“百居联百村”城乡基层治理大结对成效初显，“自治金”等成熟项目将走入乡村

今年8月，浦东新区启动“百居联百村”城乡基层大结对，通过街道居民区与镇村结对的形式，开展基层治理各个领域的交流合作，促进城乡基层治理统筹推进、融合发展。截至目前，首批100对居村已经全部完成结对签约工作，并利用五大支撑平台，开展十个方面的结对共建，实现基层治理双向奔赴、双向成就。

目前，各结对居村正在通过座谈交流、举办论坛、现场参观等方式相互了解、互学互鉴。结对居村借此机会面对面交流沟通，相互介绍本街镇与居村的经济社会发展情况、在城乡基层治理方面的特色亮点，交流推动城乡基层治理融合发展的思路和想法，共同探讨城乡基层治理的通用模式、破解民生服务重难点问题的方法措施。

9月2日，潍坊新村街道与川沙新镇居村结对集中签约，并举行居村书记交流论坛的第一期活动，为确保结对共建取得实效，潍坊与川沙共同发布十大结对项目，包括居村联组学习、物业服务会诊室、民主协商议事厅、文明生活小课堂、睦邻养老服务、法律金融志愿服务等项目。双方也将开展文体交流、农业合作社直销、乡村民宿旅游等活动，促进城乡融合发展。

带着具体项目结对签约是此次“百居联百村”城乡基层大结对的特点。金杨新村街道与泥城镇相关居村结对签约时，金杨梳理“花香驿站”“红色楼组”等优秀自治金项目以及流浪猫管理等社区治理优势清单，供各村参考，泥城镇也整理“乡悦南泥湾”农业文创项目、农产品科普教育基地、红色主题教育基地等乡村环境特色清单，双方可以按需下单、取长补短。

浦兴路街道与合庆镇相关居村结对签约时，双方也围绕各自辖区内的特色项目，尤其是居村特色化管理模式、民生治理重点难点问题的解决方法等集中讨论交流。浦兴路街道长岛居民区分享“社工互动”秋令营、“一亩苗圃”、停车治理等工作中的经验做法，双方把握“一居一品、一村一特”的主题，形成同频共振的居村治理资源与可复制推广的学习机制。

周浦镇5个村与上钢新村街道5个居民区结对，居民区书记与居民代表来到周浦镇棋杆村，在有着百年历史的“顾氏老宅”结对签约。相关居村围绕阵地、活动、项目与特色4个方面形成资源清单，其中周浦镇已梳理出包括党建阵地、文物老宅、露营基地、乡村民宿、乡村振兴活动等9项资源。

周浦镇与上钢新村街道的结对居村可联系使用资源清单中的阵地，也可参与美丽乡村的特色活动及项目。特色资源中还包括各村的品牌农副产品，如平棋葡萄、生态水稻、水蜜桃、莲藕等，可定向为结对居民区提供优质农副产品。

各街镇还纷纷建立起例会、日常联络、总结评估等制度。沪东新村街道与张江镇的4对结对居村各设1名联络员，负责日常工作沟通协调联系，不定期总结、分析结对进展。金杨新村街道和三林镇的5对结对居村明确结对共建制度，将通过定期督导评估，确保共建活动持续推进。

为做好“百居联百村”城乡基层治理大结对的支持工作，区委社会工作部搭建“培训赋能”“实践实训”“智力支撑”“宣传推广”“开放合作”5个支撑平台，推动居村街道共建见实见效。

以自治金项目在乡村开展为例，区委社会工作部通过“开放合作平台”，利用好乡村振兴政策红利，和区农业农村委切实加强政策研究，明确要推广应用居民自治金的理念和方法，分步骤有计划地建立村民自治金制度，以项目化的形式、推动村民参与式治理，切实发挥村民治理主体的作用。

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