日记者曾问我国外交官：北方四岛属于谁？我国如何巧妙回答的？

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前言

今年7月，罗马尼亚驻俄公使应邀对北方四岛进行非正式访问，引起日本强烈抗议。

北方四岛位于日本和俄罗斯之间，长期遭受主权争议问题，两国甚至为了此地的归属而采取了军事震慑行为。

在我国外交部的记者会上，日媒也曾询问我国对于北方四岛的看法。

北方四岛的位置十分敏感，又存在历史遗留问题，日媒的询问明显是不怀好意。

那么北方四岛为何如此重要，我国对此地的态度又是怎样的呢？

北方四岛争议之始

北方四岛位于太平洋西北方向，准确的说，是夹在俄罗斯与日本之间。

两国交界之地，很容易因为历史原因酝酿出冲突，北方四岛的主权争议也源于此。

16世纪末期，日本建造了福山城，并在此后将北方四岛划入其中。

当时欧洲已经进入大航海时代，船舰遍布世界，殖民地不断增加。

日本为了避免西方对自身的渗透，主动提出了闭关锁国的国策，不但与外界断了联系，连对北方四岛的掌控力也逐渐下降。

日本闭关锁国期间，俄国却在不断膨胀。

他们对远东区域觊觎已久，不但与清政府多有摩擦，还不断在日俄之间的岛屿频繁活动。

正是这样的情况下，北方四岛开始出现大量俄国人，他们在这里从事贸易以及定居，取得了此地的掌控权。

等长期疏于管理的日本发现端倪，已经是18世纪了。

这个阶段的北方四岛与日本人印象中的形象完全不同。

岛上的俄国人已经扎根，部分虾夷人改成了俄籍，当地人学会了使用枪支火药和农牧业技术。

北方四岛已经是俄国的囊中之物，甚至称其为俄国领土也不为过。

1855年，两国达成基本共识，签署了《日俄和亲通好条约》。

该条约规定了择捉岛及以南区域归日本，得抚岛及以北区域归俄国。

不久后，日本迎来了改变命运的明治维新，在与俄国的斗争中拥有了更多主动权。

到二战之前，日本已经取得了千岛群岛的主权，向北扩张的势头十分强劲。

受权力与欲望的诱惑，日本的侵略之路越来越快，不但在亚洲掀起战争，还偷袭了美国珍珠港。

这是日本命运的又一转折点，也是改变北方四岛归属的重要时刻。

1945年2月，二战局势已定，英、美、苏联三国主导了“雅尔塔会议”。

在会议中，苏联争取到了被日本夺走的南萨哈林岛，以及包括北方四岛在内的千岛群岛。

到这时，北方四岛的归属已经有了论断。

但日本甘心把北方四岛给苏联吗？肯定是不愿意的。

苏日争夺北方四岛

1954年，苏联和日本的关系解冻，两国外交回暖，关于领土问题也有了谈判的机会。

虽然雅尔塔会议以及后续的一系列条约，都明确指出了北方四岛属于苏联，但是日本并没有彻底执行条约。

还想借着两国关系缓和期，再次争取北方四岛的归属。

在后续的谈判中，两国绕过领土争端，率先完成了建交。

也就是说，北方四岛的归属没有解决，并且成了历史遗留问题。

北方四岛南部的齿舞群岛与日本本土只隔着一个根室海峡，同时国后岛呈长条状立在日本北部。

在如此特殊的地理环境下，再加上冷战时期的阵营矛盾，日本其实是非常害怕苏联在自己家门口做点什么的。

除了地缘政治因素，北方四岛的丰富资源也是日本垂涎已久的。

这里是冷暖两股洋流的交汇处，很多海洋鱼类在这里繁衍，所以水产资源相当丰富，被誉为世界三大渔场之一。

目前已经探明了200多种矿产深埋在北方四岛之下。

其中黄金大概有1867吨，白银有9284吨，铁约2.7亿吨，连广泛应用于航天领域的铼矿也有36万吨。

更值得一提的是，北方四岛的煤气储量达到了16亿吨，这个储量虽然不是很庞大，但是十分重要。

日本是标准的岛国，本国资源相当贫瘠，二战期间对铁和石油的需求量很大，对外依赖性很强。

也正是由于对资源的极度渴求，日本才疯狂掠夺。

如果北方四岛掌握在日本手中，那么他们对国外资源的依赖将大幅度下降。

可现实是日本没有北方四岛的开发资格，只能眼睁睁看着俄罗斯在自家门口开发各类资源，这就有些杀人诛心了。

上面已经提到过北方四岛对日本的重要性，但这并不表明苏联对北方四岛的需求不高。

斯大林在谈到北方四岛时表示，这是苏联人用鲜血换来的，谁都不能夺走。

包括斯大林在内的历代苏联领导人都秉承了这一观点，认为北方四岛的意义绝不仅仅是领土这么简单。

考虑到它的战略作用，几乎等同于四艘不会沉没的航空母舰。

在沙俄时期，叶卡捷琳娜二世为了得到北方四岛的控制权，直接减免了一部分贸易税。

其中一个原因，是为了实现历代沙皇憧憬的远东政策。

这项政策的最核心利益是扩张领土，发展海上贸易，增强国力。

俄罗斯在东西南北四个方向都有发展海上贸易的机会，只是机会并不是很理想。

俄罗斯北部是北冰洋，在进行极地勘探与科研发展方面拥有一定的地区优势。

不过受环境影响，北部大部分区域都不能通航，比较理想的白令海峡还被美国掣肘，通航阻碍较大。

在南部，俄罗斯可以沿土耳其海峡进行对外贸易，但考虑到两国关系有些复杂，这条贸易路线也不理想。

在西部，俄罗斯可以从芬兰湾进入波罗的海，这条路线有一定贸易价值，但也很容易受政治的影响。

而在东方，南千岛群岛区域有很多路线，这些路线不会受其他国家掣肘，海上贸易相对顺畅。

更重要的的是，俄罗斯的冬季过于寒冷，多数港口因气候原因无法通船。

而东部海域受由南向北的暖流影响，到了冬天也不会被冰封，是非常理想的航海贸易区。

近些年，俄罗斯对东部区域的发展越来越频繁，北方四岛的战略意义也越来越重要。

西伯利亚大铁路是世界上最长的铁路线，将莫斯科与东部海参崴连接起来，还打通了与中国、蒙古、朝鲜的联系，是十分重要的陆上交通枢纽。

这条铁路线一直向东南延伸，在连接了陆上贸易的同时，也与千岛群岛形成了重要的战略联动。

位于千岛群岛的北方四岛离这条铁路最近，其地位自然也更加重要。

其次，北方四岛靠近远东地区的几个主要城市和重要战略基地萨哈林岛，在经济和军事方面都能起到串联和枢纽的作用。

基于以上几点来看，苏联人将北方四岛比作航空母舰，一点都不夸张。

北方四岛争端升级

苏联解体后，俄罗斯面临着巨大的经济困境。

只能寄希望于依靠外交手段增进与其他国家的关系，加强贸易往来，缓和国内矛盾。

1992年，北方四岛与日本北海道实施免签证，这意味着两地人可以自由往返。

不过在领土归属问题上，依然没有达成一致。

2004年，普京曾表示，愿意将北方四岛的部分岛屿移交给日本。

但日本仍然要求俄罗斯把北方四岛完整让出。

自此之后，俄罗斯再也没有移交争议岛屿给日本的想法，而是持续加强在北方四岛的军事部署。

2010年，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫登上北方四岛，引起日本强烈抗议。

第二年，北方四岛被定为“战略性区域”，暗示俄罗斯将加强对此地的控制力度。

这既是俄罗斯对日本抗议热潮的回应，也表现出北方四岛对俄罗斯的重要性更上一层。

到了2014年，北方四岛上的驻军人数已经达到了5000人，包括坦克、重型装甲车、图-22M3轰炸机等军事装备已经在岛上完成部署。

俄罗斯还投入了大量资金用于北方四岛的基础设施建设。

为了加快这里的现代化进程，很多外国企业接到了共同开发北方四岛的邀请。

日本人虽心有不甘，却也只能无奈的表示：北方四岛正在“俄罗斯化”。

不过日本真的对俄罗斯的做法毫无办法吗？事实也并非如此。

日本是文化色彩非常强烈的国家，北方四岛与北海道免签后，日本人极力拉拢北方四岛居民。

并邀请对方来日本旅游，请他们去博物馆，试图让北方四岛的居民认可他们是属于日本的。

这种文化上的冲击得到了一定效果，至少有一部分居民对日本产生了好感，但是在大趋势下并不能改变什么。

2006年8月16日，一艘日本渔船在北方四岛区域捕鱼，被俄罗斯发现。

在多次鸣枪示警后，日本渔船掉头就跑，因此酿成了流血事件，一名日本渔民被击毙，其余人暂时扣押。

这件事引来日本的强烈不满，随后有39艘日本渔船越界活动，并对俄方发出的信号毫无反应。

2009年，日本又通过法案，提出北方四岛是日本领土的声明。

这一观点遭到俄罗斯的反对，双方进行了激烈讨论，最终也不了了之。

可以看出，日本一直想方设法争取北方四岛，不过从事实角度来看，北方四岛的主权问题没有丝毫变动。

安倍晋三上台后，日本频繁与俄罗斯接触，希望寻求得到北方四岛的契机。

但是普京很干脆的拒绝了对方的要求，明确提出不做领土交易。

为了更好的发展北方四岛，普京还曾签下高达68亿人民币的合同，用于包括互联网通讯、海底光缆等现代化资源部署。

2021年7月26日俄罗斯总理米舒斯京前往北方四岛视察，并透露将在岛上设立特殊关税区，吸引外国资本来此发展，加速对北方四岛的开发。

对此，日本国内的反对浪潮再次高涨。

在27日的中国外交部记者会上，日本记者提到此事，想探知我国的态度。

这背后的意图再明显不过，日本记者的问题就是一个陷阱。

对此，我国外交部发言人赵立坚回答道，中方一贯主张尊重和遵守世界反法西斯战争胜利成果，俄日之间的问题应该由两国妥善解决。

这句话既表现出我国不干涉他国领土问题的原则，也完美避开了日本记者挖的坑。

北方四岛的问题确实不能牵扯到其他国家，介入的国家越多，情况越复杂，也与初衷越来越远。

俄乌冲突就是很好的例子，如果没有西方干涉，两国矛盾绝不会延续至今。

总结：

2024年，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫与俄罗斯总统普京均在不同场合表明对北方四岛的归属态度，表示俄领土不容他国染指。

今年7月，罗马尼亚驻俄公使来到北方四岛，似乎进一步证实了俄罗斯在开发北方四岛方面的决心。

至于北方四岛的争端将走向何方，并不是当下能够预测的事情，一切只能交给时间印证了。

参考资料：

《俄日关系中的“北方四岛”问题及其深层原因》华东师范大学学报

《日俄领土之争升级》京华周刊

《揭秘俄日岛争始末，数百年来四岛领土主权争端不断》新华社

《俄日北方四岛争端史：2004年后俄罗斯再也没“软过”》新京报