甘孜州稻城县：创新信用环境感知，释放文旅消费新潜力

2023年8月，四川省甘孜州稻城县作为四川省唯一地区入选全国文化和旅游市场信用经济发展试点。以此为契机，稻城县以“圣洁甘孜 本真稻城”品牌为引领，以发展文旅信用经济、促进文旅信用消费为目标，立足稻城县实际，围绕“信易+”激励、诚信评选、信用宣传、信用合作、信用环境优化等方面持续深化信用经济试点工作，充分发挥信用在促消费、提信心、增活力、稳主体、优环境方面的重要作用，不断激发文旅发展新动能，释放文旅市场消费新潜力，推动稻城县文旅信用经济高质量发展。

创新驱动

激发文旅市场信用消费活力

稻城县创新以信用为着力点，整合政府部门、金融机构、行业协会和市场主体各方资源要素，针对诚信商户、诚信个人和游客量身定制信用激励措施，制定并印发了《稻城县关于实施“信易+”守信激励创新工作方案》，搭建“信易游”“信易住”“信易购”“信易批”“信易贷”等11个守信惠民便企激励应用场景，“信易游”方面，稻城县持续对特定类型信用良好人群开展门票减免优惠，今年以来稻城亚丁景区相关政策已惠及游客8万余人次，减免金额达1052.30万元。

“信易住”方面，推动稻城县130余家酒店、民宿开通“先住后付”信用消费模式，为诚信游客提供免押金入住、离店免查房、免排队、自动扣款等服务，进一步提升游客消费体验。

“信易购”方面，引导稻城县40余户诚信商家围绕购物、餐饮、住宿、娱乐、护理、维修服务等消费场景率先创新推出一系列信用激励产品和服务，并通过美团、玩转甘孜等平台开展线上宣传推广，打造文旅信用消费新增长点。

“信易批”方面，相关政府部门对守信主体开辟行政审批“绿色通道”，让守信主体享受优先办理、简化手续、容缺受理等便利服务措施，相应部门围绕诚信履职主动作出政务信用承诺，自觉接受社会监督。

“信易贷”方面，支持农行稻城县支行、稻城农商行等金融机构向全县信用良好且符合授信条件的涉旅企业、商户和个人发放共计7.83亿元贷款，助力文旅市场主体向好发展，带动提升文旅信用经济规模。

标杆带动

丰富稻城信用经济文化内核

稻城县聚焦试点工作任务，发掘诚信典型，丰富稻城诚信文化内核，营造“圣洁甘孜、本真稻城”诚信文化氛围，推动和发展文旅信用经济。

一是树立诚信典型标杆。在稻城县范围内组织开展了2024年度涉旅诚信服务商和诚信官评选活动，对全县文旅行业中社会反响良好、诚信经营、信用记录良好、服务质量提升等方面表现突出的市场经营主体和个人给予表彰评优，选树20个“诚信服务商”诚信典型，评选出10名“诚信官”和1名“首席诚信官”，进一步增强市场主体责任感，提振经营者信心，激活文旅市场发展活力。

二是讲好诚信文化故事。开设“诚信官话诚信”“诚信服务商诚信事迹系列报道”专栏，开展首席诚信官专题访谈活动，通过媒体矩阵向社会讲好稻城县诚信故事，丰富稻城信用经济文化内核。

同时，稻城县创新信用环境感知，推动信用“资产变现”，引导消费流量向诚信商家聚集，推动稻城县信用经济高质量发展。一是制定诚信服务商地图，线上通过玩转甘孜等平台、线下通过各游客聚集点位投放推广，引导文旅消费流量向诚信商户、诚信个人汇聚。二是开展“信易+”守信激励试点商户点位建设，对围绕吃住行游购娱等文旅消费领域推出“信易+”激励活动的诚信商户进行“信易+创建单位”授牌，打造一批“信易+”品牌示范商家。三是印制“信易+”守信激励宣传手册，在游客中心、活动广场、诚信商户等点位重点投放，引导游客了解、参与“信易+”激励活动，提升游客信用建设感知，促进全县文旅信用经济发展提升。

信用联动

打造“圣洁甘孜”信用旅游路线

据介绍，稻城县持续推动区域文化旅游信用融合发展，与康定市共同签订了文化旅游区域信用合作协议，共同构建起跨区域文旅信用合作“朋友圈”，实现了两地文旅信用信息互认和应用场景共享。

根据协议，诚信个人(游客)在景区门票、出行、住宿等方面实现优惠共享；对涉旅严重失信主体实施联合惩戒，依法依规运用限制措施，包括行业禁入、跨区域经营纳入重点监管等。两地将在文旅信用体系建设领域持续深化交流合作，不断拓宽信用合作领域和信用应用场景，优化两地旅游消费环境，推动“信用+”赋能区域文旅信用经济高质量发展。

同时，立足维护文旅市场健康有序发展，稻城县文旅、市场监管、公安、消防等部门持续强化旅游环境综合整治，通过重点检查、一般检查、双随机抽查、夜查突查和联合检查等方式，加强文旅市场日常监管，深入开展文旅市场安全隐患整治排查，不断净化文旅市场经营环境，规范文旅行业秩序，营造诚信兴商良好社会氛围，持续激发文旅市场消费潜力。今年以来，共出动执法人员700余人次，累计检查文旅市场经营单位1900余家次，全力保障文化旅游市场秩序，为游客营造了诚信、安全、文明、有序的文旅消费环境。

据了解，稻城县自试点以来，全县累计接待游客321.20万人次，同比增长42.65%，实现旅游收入35.30亿元，同比增长42.80%。稻城县将不断深化文旅信用环境，进一步提升诚信经营主体和游客的信用感知度，增强守信惠民便企红利获得感，持续激发文旅信用消费增长潜力，推动文旅信用经济高质量发展，助力世界级文旅新地标建设。(裴谦)