普陀全市首发上线数字版企业“健康体检”服务

今年年初，《上海市坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案》（即7.0版行动方案）发布，明确提出了“监管执法提质”、打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的要求，对标“方案”指引，普陀区市场监管局创新监管方式，推进服务型监管，历经半年多自主研发，日前正式上线数字版企业“健康体检”服务。

普陀区企业，进入上海市“一网通办”网页，登录后即可免费在“企业数字化体检专区”一键生成企业专属的“健康体检报告”。报告不仅对企业发展的信用综合评价、经营风险详尽诊断分析，还针对企业所处行业的发展特性，精准匹配了政府相关政策提示。企业足不出户，就可以享受到量身定制的“一对一”合规经营辅导，“查漏补缺”、保驾护航，精准赋能企业持续高质量发展。

进入“企业数字化体检专区”一键生成企业专属的“健康体检报告”

数据赋能

一键生成“全画像”企业发展报告

上海游盾网络科技有限公司是2023年新迁到普陀的一家科技公司，在网上一键下载了企业专属的“健康体检报告”后，公司法定代表人汤春生十分欣喜：“企业信用综合评价是企业持续发展的根基，这份体检报告切中了我们的发展痛点，比如报告里的企业五维雷达图，让我们可以直观地看到企业发展的长板、短板，很全面。”

记者了解到，数字版企业“健康体检报告”中，依托大数据，通过五维雷达图的方式，立体展示企业在基本素质、经营效益、运营稳定性、企业信用、发展质量五个维度上的综合评价。“这是我们基于前几年推出的人工版‘健康体检报告’的一次全面升级。”普陀区市场监管局信用监管科负责人介绍，2022年起，区市场监管局通过人工筛查的形式为区内重点企业的合规经营、持续发展“查漏补缺”，出具了100余份企业健康体检报告。

五维雷达图

“企业的反馈很好，但人工‘体检’的效率和覆盖面都有限，我们一直在思索如何让这样的助企服务能覆盖到全区企业。”该负责人介绍，大数据的技术力量让这个愿望成为现实。

以体检报告中的“五维雷达图”为例，围绕5大类一级指标和50个二级指标，市区两级数据联动，打通区内市场监管局、科委、商务委、投促办、社保中心等多个部门的数据壁垒，共归集区属企业数据300余万条，通过研讨指标设计和权重系数，并将模拟测试结果与实际情况进行比对，反复调整模型结构，这才精准绘制出了企业发展的“信用画像”。

多部门联动、打破数据壁垒服务企业

除了“五维雷达图”的直观综合信用评价，体检报告内还包含“全画像”的企业健康体检情况展示，企业登记信息、行政许可及备案信息、专利及商标信息、荣誉奖项等基础信息，以及近年来“双随机、一公开”检查、行政处罚、投诉举报、经营异常等经营风险情况都分门别类一览无余。

精准问诊

“高效靶向”为企业发展匹配发展政策

7.0版行动方案强调，要切中企业难点痛点，弥合政策设计初衷和企业感受之间存在的“温差”，尤其在对标改革重点领域，出招要真、要实，畅通优化营商环境的“最后一公里”，那么，因地制宜打造适合企业健康发展的土壤到底怎么做？在普陀区上线的数字版企业“健康体检报告”里也可窥见一斑。

记者了解到，报告里还新增了个性化政策提醒的特色板块。针对不同行业类别的企业，结合企业经营发展的实际情况，“靶向”为企业匹配相应的政府政策提示。

比如：针对生命健康类的医药企业，“靶向”匹配推送医疗企业经营企业质量管理体系年度自查、食品销售企业监管贴士、质量提升项目扶持等政策指引、法规指引。“很实用，帮助我们告别了法律法规、服务政策信息一把抓但无从下手的困惑，政策送到心坎上。”上海九州通医药有限公司办公室主任吴丽娜表示。

企业经营发展离不开市场监管，而这其间法律法规多，企业经营者往往会对不少法律法规的边界、操作存在不知情、不清晰的困惑。并且，对于政府推出的诸多优惠政策，企业也存在着信息不对称、不理解等问题。“在走访企业的过程中，我们发现了这一共性痛点和需求，精准指导成为当务之急。”信用监管科工作人员介绍，为此，区市场监管局汇集食品、药化、医疗器械、知识产权、质量等12个业务条线的专业政策提示，通过区数据局技术支撑，在后台为企业设置不同的标签标注，一键精准推送到相关企业。

据介绍，数字版企业“健康体检报告”是监管方式创新的一次典型尝试，通过变事后处罚为事前预警，改变以往单一“立了多少案”“罚了多少款”的监管标准，及时给企业递上早预警、早提醒的服务礼包，也有助于企业有针对性查漏补缺，减少在投诉举报、行政诉讼等方面的花费，精准赋能企业发展降本增效。

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来源：上海普陀