商丘市公安局梁园分局李庄派出所刘明亮：扎根基层 服务民生

大象新闻记者 倪政伟 通讯员 郭淦铃

小警务服务大民生，扎根基层托起社区警务新动能，小切口托起大平安，着力构建治安防控新格局。打击犯罪，他奋不顾身、冲锋在前；治安防范，他心细如发、管理细致；服务群众，他全心全意、热情周到。他就是商丘市公安局梁园分局李庄派出所民警刘明亮，从警20年来，他把青春献给了平凡的岗位，演绎着不平凡的奉献故事。

强根固基，强力攻坚 ，“一村一警”先行者

多年的派出所工作经历，使刘明亮同志深深地认识到，加强基层社区警务工作，是公安工作强基固本的根本所在、职责所在。

刘明亮14年的军营淬炼，铸成了他艰苦奋斗、勤勉敬业的作风，他在李庄派出所负责警务综合及社区警务工作，任务琐碎繁杂，材料报表、接待群众、收发信息、临时研判、上通下达等一忙起来，往往连天加夜。但刘明亮不用扬鞭自奋蹄，工作干不完不吃饭，材料整不好不离桌，工作连轴转、加班“白加黑”，实在困了、累了就直接躺在办公室里侧的床铺上打一会儿盹。有时候，忙起来一连几天、甚至半个月不回家也是常事。

今年夏季行动以来，刘明亮倾情投入，一边赶时赶点，精细精准做好内勤事务，一边磨起脚板、沐着炙热，拎包入户，深入乡村一线宣传防范、摸排信息，田间地头常常出现他走访忙碌的身影，一动一头汗、一走一身水，竭力奉献攻坚、刻苦奋斗，用忠诚和汗水润泽一方平安，用脚板丈量辖区土地。尤其是在“一村一警”工作中，作为分管社区负责人兼职社区民警，刘明亮充分发扬吃苦奉献、熟悉群众、联络群众的作风和优势，昂扬斗志、克难攻坚，探索前瞻理念，力促社区警务建设创安“双推进”“双提升”。

社区警务建设是一个忙活、苦活，但又是推进平安创建、筑牢平安根基的源头工作。为了做大做优基层基础信息化，刘明亮同志制定了“以实用为基础、以创新谋突破、以共享求发展”的工作思路。他借助单位综合指挥室管理系统平台，融入社区警务模块，通过对实有房屋、场所等基础信息进行录入更新，对一标三实工作实行动态管理，按照分局党委的“人、事、地、物、网、组织”6+N一表通，实现对辖区常住人口、场所单位从业人员信息及实际位置等进行快捷、准确、直观查询，数据的统一和准确率达到了99%以上。本着“做优勤务指挥，做精综合研判，做强防控打击”的原则，以接处警为起点、视频侦查为基础、信息数据为支撑、综合研判为手段的勤务模式，对辖区进行集中采集、录入、标注，全面提升了信息化条件下的新型警务合成作战能力。警务室、站建设中，刘明亮既能受苦受累，又心细如发，场地整理、图纸传送、请示汇报、设施布局、督促联络……他将社区警务建设中每一个环节、细节都落实到位，“融会于心、见诸于行”是他的工作信念和践行标准。

刘明亮工作起来精心、专心、细心、留心，攻坚奉献是他务实高效服务平安创建、日常社区警务工作的底蕴。为确保辖区治安大局持续稳定，刘明亮坚持以提升群众安全感为首要责任，身先士卒，坚持贯彻“派出所主防”新理念，打防管控宣一体作业，

前不久，刘明亮在走访群众时获悉线索，称其村村民刚收购的几只羊不知去向，案情有点蹊跷，发生盗窃家禽案，虽然在李庄辖区多年不遇，但是在案发地周边村民中还是引起了一丝恐慌。刘明亮立即上报单位，配合专案组民警，经过细致侦查，很快锁定嫌疑人。这起案件的侦破，价值虽小，民生小案，彰显民生大事，快侦快破，让辖区群众收获了实实在在的安全感。

当好矛盾纠纷“消防员”

刘明亮设身处地为双方当事人着想，积极践行新时代“枫桥经验”，遇有此类警情不推诿、不畏难，把小事当成大事办，有条不紊地开展调处工作，并在工作中，结合实践工作需求，刘明亮经过调研，在辖区组织了民调员进驻警务室工作模式，聘请责任心强、做群众工作水平高的辖区老干部为住室调解员，将可以调解的因民间纠纷引起的治安案件及轻微刑事案件中涉及的民事内容，移交到调解工作室由民警和调解员共同调解。此举有效释放了社区警力，预防了矛盾纠纷激发，促进了社会和谐稳定。

辖区一对堂姊妹相邻而居，因老宅基地纠纷，其父辈间就争执不休。两堂姊妹都属于“倒插门”，为老宅基地你多占我少占问题，她们这一辈又生起多轮吵闹，双方互不相让，欲拼个鱼死网破，矛盾随时升级。

刘明亮迅速介入这一纠纷。为使双方的情绪尽快冷静下来，他采取“背靠背登门工作法”，利用亲情感化和摆事实、讲道理的方式，分别做起两堂姊妹之间的思想疏导工作。“你们从亲缘关系上是亲堂姊妹，不应该为此大动肝火，应抱着互谅互让的态度解决问题。”“因宅基地之争，你们父辈间已经结怨，难道你们做子女的这一辈还要继续结怨吗？”“因宅基地之争发生冲突，导致家破人亡，受到法律制裁的案例有的是……”

刘明亮用朴实的话语、真实的案例、真诚的情感，一遍遍穿梭在两家之间走访、解劝。在“冷处理”中，他又隔三差五地趁午饭或晚饭两家人都在家时间上门释法说理，并向村干部及有关群众了解情况。经过先后八九次上门工作，刘明亮见时机成熟，便推出了“面对面调处法”。

一天上午，他将双方约到派出所进行面对面调处，经过几番“拉锯战”，双方各自认识了自身的不足，一致同意按比例各退出一定面积的宅基地。刘明亮趁热打铁，联手村组干部直接去了两堂姊妹所在村，为她们两家实地丈量，打下桩基，明确了宅界，彻底解决了问题。

忙完调处工作，刘明亮和民警回到所里已经是凌晨1点。截至目前，调解室已成功调处纠纷案件6起，纠纷化解成功率100%。社区警务工作中，刘明亮常常碰到一些棘手且难缠的家庭及邻里纠纷，此类纠纷若不能有效调处，极可能引发治安或刑事案件。

刘明亮说：“基层派出所民警处在一线、守在前沿，工作繁、杂、忙，非常辛苦。作为一名社区民警，就要时刻落实好走访工作，了解民情民意，掌握矛盾纠纷细节根源，在社区工作既是共享共建、又是学习提升的动力源泉，基层民警就要有艰苦奋斗、无悔坚守的精神，不断传递和弘扬平安创建正能量，尽可能联动汇聚平安创建之力，推动平安共创共建，充当矛盾纠纷‘消防员’角色”

服务第一 辖区群众安全感满意度持续提升

为确保辖区治安大局持续稳定，刘明亮坚持以提升群众安全感为首要责任，身先士卒，带领社区民警、村辅警，打防管控定齐发力，为了让辖区百姓得到更便捷高效的服务，刘明亮认真研究服务对象需求，积极征求辖区群众意见，改进工作措施，不断细化服务举措，赢得辖区群众好评。近年来，他坚持组织民警将辖区案件当事人、110报警当事人、户籍业务办理群众、场所单位从业人员手机号收集、整理、分类建立电子基础台账，建立起点对点群发手机群，组建社区警务团队，区分受众人群，每月定期或不定期发布相关法律法规、预警提示、安全防范、业务办理提示等信息，以“双报到”工作开展为契机，每月向群众征求意见建议，让群众切实感受到公安机关的细致服务和诚意。他始终坚持以常态化接访、动态化化解、责任化管控为抓手，带领民警积极探索预防、化解信访案件新渠道，取得良好成效。