中国推动发展，美国发号施令：美智库分析非洲为何选择中国

参考消息网9月27日报道 美国传统基金会网站9月23日刊登题为《中国向非洲示好，而美国则对非洲说教》的文章，文章作者为该基金会能源、气候与环境中心主任戴安娜·弗奇戈特-罗思。文章编译如下：

如果要对参加本月在北京举行的中非合作论坛峰会的约50位非洲国家领导人进行调查，问他们更喜欢美国还是中国，他们肯定会选择中国。

这怎么能怪他们呢？中国向非洲国家提供了贷款和大量就业岗位，同时还在推广各种型号的汽车。相比之下，美国则要求非洲国家遵守其在气候变化、性别平等和国内政治等方面的目标。

中国向非洲示好是明智的，非洲是世界上人口增长最快的大陆。非洲拥有丰富的自然资源，能够为其增长提供动力，非洲还有发达经济体所需的具有重要战略意义的矿产。

正如本届中非合作论坛峰会体现出来的那样，中国在与非洲的交往和贸易方面领先于美国。中国的发展议程侧重于提供投资、基础设施建设和贸易。

美国指令造成危害的一个例子是南非在2022年关停科马蒂燃煤发电厂。这一能源转型项目由世界银行提供的4.97亿美元贷款资助，本应由可再生能源发电厂填补因科马蒂发电厂关停而减少的电力供应和工作岗位，但可再生能源发电厂并没有建成。科马蒂发电厂的关停导致许多人失业，而且由于电力短缺，发电厂所在的姆普马兰加地区的商业活动急剧下降。

西方给南非的合理能源转型投资伙伴关系计划拨款80亿美元，旨在用可再生能源取代燃煤发电，但这个计划失败了。

南非的一个总统委员会得出结论，关停科马蒂燃煤发电厂的过程处理不当。南非国家电力公司首席执行官丹·马罗卡内说：“我们所有人都一致认为，我们不应再次犯下关停科马蒂发电厂这样的错误。”

2023年，南非总统拉马福萨对该国日益严重的电力短缺问题发出了警告。南非国家电力公司不得不采取该国有史以来最糟糕的轮流停电措施，导致居民区没有电力，扰乱了制造业，损害了商业。

近日，欧盟承诺向南非提供两笔总价值达3500万美元的拨款，用于生产绿氢的项目。这是一项成本高昂的技术，生产绿氢所需的能源是绿氢发电量的两倍。

中国则成功地与非洲国家交往，倾听非洲国家的需求，而不是告诉它们应该做什么。这使得中国能够从非洲国家购买关键的矿产。

通过在非洲和其他地区的业务，中国主导着全球38%的稀土元素资源，60%的稀土开采，85%的稀土加工，90%的稀土永磁制造，以及80%的钴精炼产能。这使得中国在生产太阳能组件和电池方面具有比较优势。

非洲国家领导人对中国企业提供的汽车和中国承诺投入资金帮助非洲提升发电能力表示赞赏。也难怪中国在非洲获得更大的影响力，而美国在非洲失去了影响力。（编译/胡雪）