2024
实干争先年
凝心聚力 真抓实干
近年来，北七家镇综合行政执法队（以下简称：执法队）始终坚持以服务为先，深入推行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，将服务、管理、执法三者有机结合。
在执法实践中不断探索总结经验，采取教育说服、规范引导等“柔性”执法方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，打造服务型综合执法队伍。
既是“执法者”，也是“调解员”
前些日子，执法队接到群众反映，燕丹村内的一家饭店存在室内吸烟行为。接诉后，执法人员迅速响应，第一时间致电投诉人了解情况，随后赶往现场。核实违法行为后，执法人员依据《北京市控制吸烟条例》，对被投诉饭店的负责人进行了行政处罚，责令其立即整改，并建立完善的店内禁烟监督制度。
然而，本次事件并未就此平息。在后续的回访中，执法人员发现，投诉人对于处理结果的态度并不明确。经过细致地沟通询问，执法人员了解到，投诉人也是燕丹村的商户，此前与被投诉饭店的老板产生过停车纠纷，心结一直没有打开，现在，邻里矛盾又进一步升级。
为从根源化解矛盾，执法队副队长金伟和执法队员李博翰在征得投诉人同意后，决定上门回访，寻求更深层次的解决办法。执法人员同时对两家店铺的老板进行了劝导教育，并联合村委会工作人员一起调解双方矛盾，摆事实、讲道理，希望他们能够换位思考、相互理解、以和为贵。
“执法人员会耐心倾听我们的问题和诉求，并提出可行性解决措施。都是街坊邻居，关系僵着对谁都不好。”最终，双方当事人达成共识，决定不计前嫌和平相处，共同营造村内良好的营商环境。矛盾纠纷被妥善化解，执法工作也得以圆满结束。
参与此次行动的执法人员表示：“处罚不是最终目的，我们要精准发力、标本兼治地解决问题，确保每个诉求都得到认真对待、妥善处理，为建设美好的辖区法治环境贡献力量。”
搭建“绿墙”，放下“心墙”
邻里之争多是生活常见的“小事”，却也都是群众心头的“大事”。
近日，一件关于违法建筑的投诉单引起了执法队的注意。执法人员现场核查发现情况属实，但是除了违建问题，两户之间还多了一张奇怪的网子。为了解事件全貌，副队长金伟带领执法队员崔克朝来到社区，和社区居委会工作人员一起，与双方当事人分别面对面商谈处理。
通过现场交流，执法人员了解到，关于绿网两家人存在邻里矛盾，投诉人因担忧自家住房隐私问题，在两户之间挂起了绿网，被投诉人则觉得绿网影响自家房屋采光。
执法人员当即意识到，想要根本解决问题，攻破邻里间的“心墙”至关重要。于是，他们围绕矛盾焦点，从情、理、法角度耐心释法说理，并再次强调违建相关的法规、政策，对被投诉人进行劝导教育。
经过反复沟通，双方的对立情绪得到缓和，不再针锋相对，达成初步谅解。投诉人可通过保留绿网或种植绿植等方式维护隐私权不受侵犯，被投诉人配合后续的违法建筑物处理工作，尽快拆除，双方对处理结果均十分满意。至此，一起邻里矛盾纠纷画上了句号，维护了社区的和谐与稳定。
“这次的违建问题不仅是拆除那么简单，更需要关注的是居民们的核心诉求和邻里关系。”参与此次行动的执法人员表示，“我们希望通过公正、公平、公开的方式解决纠纷，对于这类旧有违法建筑问题，我们将在确保社区和谐稳定的同时，进行逐步整改。”
一直以来，执法队坚持贯彻行政执法宽严相济、为民服务的理念，将“沉浸式调解”与“跟进式回访”相结合，全力化解矛盾纠纷。
据悉，诉求处理队员还会主动向市民公开工作手机号，便于随时跟进诉求，及时追踪回访。同时，在日常回访中，坚持“3、6、9、12天”“四回访”工作模式，以巩固治理成效。
今后，执法队将继续践行“服务为先”的工作理念，积极响应群众关心、关注、关切的城市管理问题，在日常执法工作过程中，坚持执法与普法并重，及时有效地防范和化解矛盾风险，以“柔性”执法释放“刚性”力量，让综合行政执法既有力度又有温度。
文/本报记者 邓林
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