9月21日 | 美日印澳召开QUAD峰会，向中国发出“强烈信号”

2024年9月21日 总第642期

本期编辑：沈欣 江文轩

责任编辑：叶维杰 胡可怡 陈卓

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

2024 年 9 月 19 日，美国总统乔·拜登在美国华盛顿举行的国会西班牙裔党团研究所第 47 届年度颁奖晚会上发表讲话。图源：路透社

印度《德干先驱报》、路透社9月20日报道 ，第四届美日印澳“四方安全对话”（QUAD）领导人峰会9月21日在美总统拜登故乡特拉华州举行。据悉，2024年QUAD峰会原定在印举行，但因“考虑领导人日程安排”将地点改至美国，而印则主办2025年QUAD峰会。值得注意的是，会议聚焦南海局势、印度洋安全议题、强化QUAD成员国在“印太”水域加强合作联合遏制“中国非法捕鱼船队”。美白宫国家安全委员会官员米拉·拉普-胡珀（Mira Rapp-Hooper）在新闻发布会上表示，拜登对“QUAD已成为主要地区集团”深感自豪。美日印澳一致认为，应将加强QUAD制度化建设作为未来优先事项。此外，预计此次峰会将在海上安全、高质量基础设施、关键与新兴技术、气候与清洁能源等领域共同发布“具体成果”，以展现QUAD持久力。新美国安全中心（CNAS）柯蒂斯（Lisa Curtis）分析称，2024年QUAD峰会为拜登政府提供重大机会彰显其任内外交成就。新QUAD海上安全倡议将向中国发出“强烈信号”。

NEWS

孟加拉国广播电台。图源：《每日之星》

孟《达卡论坛报》《每日之星》9月20日报道，孟加拉国广播电台（Betar）高层9月19日召开会议，商讨重启对外乌尔都语广播服务。自1972年1月成立以来，Betar不断发展对外广播服务。2019年Betar宣布关闭乌尔都语服务。当前，Betar每日通过短波、手机应用、网站播放5小时的孟加拉语、英语、阿拉伯语、印地语、尼泊尔语节目，对孟推广历史文化、提升孟全球形象意义重大。9月10日，孟多名艺术家联名向Betar提交“恢复乌尔都语服务”提案。目前，该提案正等待Betar总监和有关部委的批准。

NEWS

2022年10月-2024年7月，印NIFTY指数。图源：路透社

路透社9月20日报道，印主要股指表现强劲，分析称印股涨势或持续至2025年。数据显示，截至2024年9月，印国家证券交易所Nifty 50指数、孟买证券交易所Sensex指数分别上涨18.7%、17%，在全球主要交易所中位列第三、第四，仅次于美股纳斯达克、标普500指数。其中，印房地产、汽车、公共部门企业、制药、新能源等行业指数表现最好。另据悉，印股市9月18日在MSCI全球可投资市场指数（IMI Index）的权重上升至2.35%，取代中国成为MSCI IMI指数权重最大的新兴市场。分析指出，推动印股持续上涨的主因是印大选后政策趋向稳定、经济前景良好，同时美联储降息或进一步推动外资入印，稳定印股涨势。然而，有观点认为，共同基金、保险、养老基金等投资门类流入印股市的资金总额高达75亿美元，但这一势头难以持续，因此短期内应谨慎看待印市场和中小盘股。

NEWS

2017-2021美印贸易数据。图源：网络

《经济时报》9月20日报道，印智库全球贸易研究倡议（GTRI）驳斥特朗普批印关税言论，称其言论“不公平、虚伪”。9月17日，特朗普在竞选活动中批评关税政策，并且称印“严重滥用”印美贸易关系。GTRI援引世贸组织《2023年世界关税概况》报告称，包括美在内的多国都对特定产品征收高额关税以保护国内产业，而特朗普在其论据中只提及印关税最高的产品，忽视更能代表印贸易政策的平均关税、贸易加权关税。GTRI创始人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示，印平均关税与中韩等主要经济体相似，若美希望美产品以零关税进入印市场，应考虑推动印美自贸协定谈判。此外，日本野村证券发布报告指出，若特朗普重新执政，美印贸易恐面临两方面分歧：一是印对美存在贸易顺差，特朗普政府或加强对印贸易审查；二是特朗普政府可能采取惩罚性措施应对那些被认为故意贬值本币的贸易伙伴。然而，报告指出，即使在特朗普2.0时代，印仍能凭借其独特的地缘优势从印美双边贸易中获益。

NEWS

查谟和克什米尔议会选举第一阶段前夕，投票官员前往基什特瓦尔区投票站。图源：《印度快报》

《印度快报》9月19日报道，印控查谟和克什米尔地区“议会选举”在即，恢复宪法第370和35A条款问题成为政党竞选核心议题。印控克区选举工作9月18日、9月25日、10月1日分三阶段进行，主要参选政党包括全国性政党印人党（BJP）、国大党（INC），以及克区地方政党国家会议党（NC）、人民会议党（JKPC）、人民团结党（AIP）、人民民主党（PDP）、阿普尼党（Apni Party）。各党在宪法第370条上的立场差异显著：国家会议党、人民会议党、人民团结党强烈主张恢复第370条及克区特殊自治地位；人民民主党虽反对中央政府2019年废法举措，但未明确支持恢复第370条；国大党强调地方自治，但对废法问题保持沉默，表示若执政将与国家会议党基于最低共同纲领合作；被批为印人党地区“代理人”的阿普尼党同样态度模糊，其主张采取“务实”路径促进地区稳定繁荣，但未直接提及废法问题。相较之下，印人党将废法称为“已结束的篇章”，强调此举实现克区完全融入印宪法体系，这有效促进基层民主、社会正义、国家统一，并指责在野党以恢复第370条为名煽动地区分裂。

NEWS

阿米特·沙阿。图源：《印度教徒报》

《印度教徒报》《印度快报》9月19日报道，印内政部长兼合作部部长阿米特·沙阿（Amit Shah）9月19日宣布“白色革命2.0”计划（White Revolution 2.0）——通过合作社推动加强乳制品产业发展，借此赋权女性、应对印营养不良问题。“白色革命2.0”所需资金由“国家奶业发展计划”2.0（NPDD 2.0）提供，聚焦四个关键领域——女性农民赋权、提高牛奶产量、加强乳制品基础设施建设、促进乳制品出口。计划重点扩大合作社（DCS）网络覆盖范围，未来五年内在北方邦、奥里萨邦、拉贾斯坦邦、安得拉邦等地建设约5.6万个新多功能乳品合作社，翻新4.6万个现有村级合作社。“白色革命2.0”计划同时在全国推出针对奶农的“农民支付（RuPay Kisan）信用卡”，目标在2028-29财年前，将由合作社主导的牛奶日采购量从660万公斤提至1007万公斤。沙阿表示，“白色革命2.0”将帮助妇女在乳制品行业的正式就业，并通过增加牛奶供应量改善儿童营养不良状况。

NEWS

图源：日本内阁官网

《印刷报》9月20日发表题为《2024年QUAD领导人峰会将重申对“自由开放的印太地区”的承诺，以制衡中国》的评论文章认为，2024年QUAD领导人峰会聚焦在“印太地区”制衡中国，虽然会议能否取得切实成果尚未知，但此次会议无疑是印 “外交胜利”。本文作者为纳拉瓦内（Manoj Mukund Naravane）系前印陆军参谋长。

美印互换举办QUAD峰会的年份，并在拜登“家门口”举办峰会，使2024年QUAD峰会产生多重正面影响。一是此举被视为美方善意姿态——既体现美印友好且牢固的双边关系，也凸显美高度重视其他成员国伙伴。二是充分彰显拜登政府履行承诺支持国际联盟，这为拜登任内再添一笔外交成就，以获取国内民众支持，提升民主党在美大选中的胜算。

本次QUAD领导人峰会的主要议程聚焦经济安全、气变问题、防务合作、全球健康等议题。经济安全方面，首要之务是增强国家经济韧性以降低未来风险。QUAD领导人或进一步推动供应链多元化战略，并加强集团内部的关键基础设施投资合作。气变问题方面，四国持续关注减排和可持续发展，或考虑将气候政策纳入国家经济战略，并为清洁能源转型创建联合项目或合作框架。防务合作方面，保障海上通道、确保“印太地区”航行自由对四国意义重大。鉴于此，本次峰会或加强联演、情报共享、应对共同威胁的联合防务战略。全球健康方面，四国或以“QUAD疫苗伙伴关系”（Quad accine Partnership）为基础，加强合作改善医疗基础设施水平、更好应对未来的健康危机。

毋庸置疑的是，本次QUAD领导人峰会的重点关注领域仍是中国影响力日益增强背景下“印太地区”的地缘政治局势。四国领导人大概率会重申“致力于抗衡中国强硬政策”的承诺，同时倡导泛外交接触、遏止冲突等方面的政策。

尽管本次峰会可能产生积极成果，但美日印澳四国未来的合作发展仍有上限。一方面，四国各自国家利益和优先事项差异较大，这对不利于QUAD政策落地。另一方面，QUAD影响地区局势的能力受中国等主要国家影响。

综上，峰会成效取决于其能否产生切实成果，能否加强四国应对区域、全球挑战的能力。然而，无论最终结果如何，本次峰会都是印外交的又一胜利。

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

9月20日｜俄方抗议！印默许欧洲国家对乌转运印军火

本期编辑：王泽媛 范家菀

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....

▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！

▲军报·16期 | 美在南亚宣称利益，欲介入中印边境争端？

重磅 | 南亚多国联名致信：印度，请你不要再干涉邻国内政！！！

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。