“小物业”牵动“大民生”——方山县整治物业乱象工作纪实

“电梯出毛病了，给物业报修快一个星期依然没修好。”

“大门栏杆形同虚设，外来人员随便进出，单元楼贴满‘牛皮癣’。”

“电动车随意‘飞线充电’，安全隐患大。”

日常生活中，许多小区因为物业不作为、服务质量差等问题，成为居民吐槽的对象。

“小物业”牵动“大民生”。今年以来，方山在全县范围内开展整治物业服务专项行动，全面排查住宅小区物业服务不履约不到位、侵占业主利益等问题，重点查处物业服务企业违法违规行为，建立完善物业企业退出机制……整治行动开展以来，成效明显，环境变好了，停车有序了，安全隐患少了，物业居民关系融洽了，小区居民满意度和幸福感节节攀升。

纠纷困局！

日前，记者在方山县走访了几个小区。走访中发现，居民之所以对物业不满，大部分是因为物业服务质量较差，很多困扰群众的“烦心事”未能及时有效解决，物业不作为和乱作为等问题让居民恼火。

“小区在未整治前，内部道路破烂不堪，垃圾成堆，反映了很多次，物业都无动于衷。”某小区居民王女士说，她在该小区居住多年，眼瞅着小区的环境越来越差。谈及以前物业公司的态度，王女士直言“令人头疼”。

“我们向物业反映，希望能合理规划电动车停放区。没想到物业在人行道上建起了车棚，就算交差了。”在另一小区，居民张先生对物业的做法很是气愤。

走访时发现，面对小区业主的意见，物业公司声称自己也有难处。多个小区的物业经理表示，物业费“收取难”是物业面临的一大难题。

“小区的日常维护需要资金，收费率低，给物业公司运转带来影响。”方山县城乡建设综合服务中心主任张永明介绍，物业服务水平差导致居民不愿交物业费，物业收费率低又导致物业服务水平进一步降低，从而陷入恶性循环。

如何破局？

事实上，王女士所在小区居民不满的原因是，物业在建设车棚时，没有按照流程进行，缺少公示等环节，后在县城乡建设综合服务中心工作人员的指导下重新进行了公示等环节，修建车棚一事得到了居民的认可。

在圪洞安置小区，8号楼5层的居民侯娟坦言，“经过整治，我们小区灯更亮了、路新修了，‘牛皮藓’也没有了，环境真是大变样。特别是小区建起了2个自行车车棚，车棚里还统一安装了充电设施。如今在小区遛弯，心情都变得舒畅了。”

圪洞安置小区的蝶变，是方山县许多小区环境大提升的缩影。针对物业服务不履约不到位、侵占业主利益等问题，方山县建立完善物业企业退出机制。3个多月来，聚焦住宅物业问题这一群众天天有感的“关键小事”，在全县范围内开展住宅物业管理服务大排查、大整治、大提升攻坚行动。

今年5月以来，方山县委、县政府主要负责人多次调研小区物业管理服务情况，以刀刃向内的决心解决问题。方山县政府副县长李玉春说：“物业整治要坚持问题导向，物业整治是否有力、小区环境是否好转，要以人民满意为标准，物业问题整改是否有效果，要由小区居民说了算。”

《方山县整治物业服务住宅小区物业服务不履约不到位、侵占业主利益等问题和建立完善物业企业退出机制》《方山县加强电动自行车全链条监管重点工作任务及分工实施方案》《方山县破解基层治理“小马拉大车”突出问题实施方案》等措施的出台，让“躺平”物业在方山“躺不住”……

一系列扎实的举措，推动物业整治工作取得突出成效。目前，全县上下经过认真调研、考察，在总结各地先进经验的基础上，推出了一揽子有力措施。

首先落实党建联建工作，筑牢红色物业阵地。再者，推行入住率达50%的住宅小区逐步实现物管会（业委会）全覆盖。另外是以《物业管理条例》为依据，积极开展物业服务等级标准考核评价，将物业等级评价分为5级，依据评价结果，作为物业企业招投标、物业管理和物业收费的重要依据。目前，该中心所辖的23家物业企业中，有17家与社区进行了党建联建。已成立业主委员会（物业管理委员会）12家，占辖管物业企业的50%；实行标准化管理小区15个，占比65%；“一箱三栏”设置率均已达到70%；小区内建成充电桩位1585个，从而解决了各小区充电端口缺失的问题，堵塞了安全隐患，不断提升了群众的获得感和幸福感。

针对共性问题的治理，健全“一套制度”也至关重要。

方山县坚持协同联动，公安、消防、市场监管、住建等部门各司其职，社区、物业企业、业委会各尽其责，协商解决居民烦心事，实现小区的事群众参与办、监督办、说了算。

稳步推进！

截至8月底，方山县共有120条关于物业的投诉。目前，方山县城乡建设综合服务中心工作人员已进行二次回访，回访满意度达90%。

如何让小区公共收益成为“明白账”？如何健全物业公司退出机制，破解物业公司更换难？如何破解住宅专项维修资金申请门槛高、使用不畅等问题？如何健全行业信用管理和长效监管机制？一系列问题仍待攻关。

“不局限于几个短期行动的开展。”张永明说，化解物业矛盾纠纷，一方面需要政府部门加强相关法律法规和物业管理知识的宣传，让物业企业和广大业主知晓应尽的责任和义务；另一方面需要政府相关部门、社区、物业企业和业主共同努力，齐抓共管、共建共治，合力破解物业管理难题。

“物业服务管理既是群众身边的‘关键小事’，又是‘民生大事’。”李玉春表示，下一步，将以解决问题为落脚点，采取更加有力的措施，持续提升群众获得感、满意度。记者 李 刚通 讯 员 肖继旺来源：吕梁日报