日方同意中方独立取样监测

●本报记者 邢晓婧

根据中国外交部20日发布的消息，中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成四点共识。其中第二点内容为：基于中国等所有利益攸关国的关切，日方欢迎在国际原子能机构（IAEA）框架下设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排，并将确保中国等所有利益攸关国有效参与其中以及这些参与国的独立取样监测、实验室分析比对得以实施。中日双方围绕加强对福岛核污染水排海国际监测等达成共识。中国原子能科学研究院核安全研究所所长、研究员骆志平20日在接受《环球时报》记者采访时表示，一直有声音质疑日方和IAEA的数据不全面，缺乏科学性，自日本政府单方面启动福岛第一核电站核污染水排海以来，中国一直在积极争取实质性参与国际监测，此次中方可进行独立取样监测，是重大突破。外交部发言人毛宁20日在例行记者会上表示，中方坚决反对日方擅自启动排海，这一立场没有变化。中方同日方发表共识，是为敦促日方切实履行国际法义务和安全监管主体责任，尽最大努力避免对环境和人体产生负面影响，有效防范排海的潜在风险。我们希望国际社会特别是利益攸关国同中方一起严格监督日方履行承诺。

下一步将讨论监测核素种类、监测方法等技术细节

外交部网站20日发表的文件表示：2023年8月24日，日本政府单方面启动福岛第一核电站核污染水排海。中国作为最重要的利益攸关国之一，坚决反对这一不负责任的做法。同时，我们敦促日方认真回应国内外关切，切实履行自身责任，全面配合建立利益攸关国实质参与、独立、有效的长期国际监测安排，并同意中方独立取样监测。

毛宁在20日下午的记者会上对此作出进一步说明。根据中日两国领导人有关通过磋商谈判解决福岛核污染水问题的精神，中方同日方和相关国际组织前后进行了十多轮密集谈判和协商，经过不懈努力达成当天发表的共识。她表示，由于现行相关国际机制的局限性，目前对日本福岛第一核电站核污染水排海开展的评估和监测是不全面的，缺乏透明度和可信性，需要进一步完善加强，尤其是设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排，确保中国等所有利益攸关国有效参与其中，实施独立取样监测，才能得到全面、真实、有效的数据，确保排海风险可控。中日双方通过谈判已就此达成一致，下一步还将讨论监测核素种类、监测方法等技术细节，实现全面、有效、可信的长期国际监测。

毛宁表示，如何妥善处置福岛核污染水，既是政治问题，更是科学问题。中日双边共识为国际社会科学、有效、安全地处置核污染水打下了基础，是国际社会特别是利益攸关国共同取得的阶段性成果。后续，中方将会同国际社会，特别是利益攸关国，继续本着对全球海洋生态环境和人民健康高度负责任的精神，以科学的态度同日方开展对话，敦促日方妥善处理涉及排海的关切。

日方20日也发布了这一消息。日本首相岸田文雄当天举行记者会，表示已与IAEA总干事举行电话会谈，会谈中提到中国将派员到福岛核电站展开核污染水的检测。《每日新闻》称，日本在IAEA的指导下构筑了一个有第三国专家参加、可在各国分析机构比对结果的系统，由此可赢得国际社会的信任。

骆志平20日接受《环球时报》记者采访时表示，日本核污染水排海计划持续至少30年，史无前例。基于当前的监测水平和科学认知，即便一些数据结果显示“安全”，谁也无法担保在未来也绝对安全，人类对此存在许多未知。本着对子孙后代和全人类的生命健康安全负责的原则，中方依然坚决反对福岛核污染水排海，并为此开展了很多工作。“针对日方执意排海的现实情况，此次中日之间达成的共识从现实角度出发，如至少从数据测量、长期监测等角度帮助其提高可靠性和安全性。”

并不意味着中方立即恢复日本水产品进口

2023年8月24日，即日本政府单方面启动福岛第一核电站核污染水排海的当天，中国海关总署发布公告表示，从当天开始全面暂停进口原产地为日本的水产品。此后，日方不断要求中方取消这一措施。

中国外交部网站20日发表的文件第四点内容为：中方表示，根据中国相关法律法规和世贸组织规定，中方对原产地为日本的水产品采取了紧急预防性临时措施。中方将在有效参与国际原子能机构框架下的长期国际监测和参与国的独立取样等监测活动实施后，基于科学证据着手调整有关措施，逐步恢复符合规准的日本水产品进口。

毛宁表示，中方全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）输华，是根据中国相关法律法规和世贸组织有关规定采取的紧急预防性临时措施，目的是为了全面防范风险，保护民众健康。采取这一措施有规可循，是中国政府对人民负责的实际体现。

毛宁表示，中日双方达成共识文件，并不意味着中方立即恢复日本水产品进口。中方将会继续以世贸组织和中国法律法规为遵循，以科学事实为准绳，以确保安全为前提，在有效参与相关监测活动，实施独立取样并确认结果后，基于科学证据着手调整有关措施。我们将与日方开展技术磋商，在中方提出的要求得到充分满足的前提下，逐步恢复符合规准的日本水产品进口。有关磋商结果和政策调整会及时向社会公告。

日本《每日新闻》称，岸田20日在记者会上谈到中国何时恢复进口日本相关水产品时表示，“目前尚不清楚具体需要多长时间”，但他认为，中方将稳步恢复符合标准的日本海鲜进口。

“这是一个新的开始”

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇20日在接受《环球时报》记者采访时表示，去年8月24日以来，两国外交部门经历了长时间密集而艰苦的磋商，使日方接受长期国际监测，接受中国独立取样监测，这是中方坚持不懈努力的结果，也体现了中国外交的原则性、务实性和灵活性。

“此次发表的相关文件，并不意味着中方反对日方排海立场的转变，而是一个新的开始。”项昊宇称，下一步重在落实，日方应当切实遵守共识，让所有利益攸关国的专业人士和科学家参与进去，建立起长期有效的国际监测安排。

项昊宇对《环球时报》记者表示，尽管国际社会和日本国内对于日方一意孤行排污入海存在极大的担忧和质疑，但主要国家中，不少国家和地区或出于政治因素，态度复杂暧昧，只有中方一直立场鲜明地表明反对态度，并且通过不懈的外交努力推动日方达成重要妥协。在这一过程中，中方没有私心，完全是为了维护太平洋沿岸国家地区民众的生命健康和生态环境安全，中方的坚定立场和外交行动，体现了中国的大国责任与担当。

“日方最终同意利益攸关国实施独立取样监测，这是日方迫于国际压力，面对国际正义呼声作出的妥协，这是一种务实正确的态度，有利于减轻日方执意排污入海给其自身形象带来的负面影响，也符合日本自身的利益。”项昊宇表示，中方在同日方排污入海行为的斗争中，也代表着太平洋沿岸国家和地区的民众保障自身利益和维护环境安全，所以下一步希望在中方的带动下，有关利益攸关国能积极参与到国际监测进程中来，肩负起监督责任，对日方排污入海形成有效的约束。

项昊宇对《环球时报》记者说，未来如果利益攸关国能充分有效参与到日本核污染水排放的国际监测监管进程中来，对于维护核能安全，推进国际多边合作，也将形成有效的示范作用。在未来落实共识的进程中，中方也将继续扮演积极角色，发挥主导作用，确保国际监测安排得到有效落实，有效规范和约束日方的核污染水排海进程。▲