湖南
用法用情 精准解纷
——赫山区人民法院深入推进“枫桥式人民法庭”创建工作综述
沧水铺法庭、兰溪法庭、泉交河法庭获评赫山区“枫桥式人民法庭”先进单位；少年法庭获评全省法院少年法庭工作先进集体……近年来，赫山区人民法院积极探索诉源治理工作路径，深入推进“枫桥式人民法庭”创建和人民法庭自身建设，努力以审判工作现代化服务保障全市经济高质量发展。
坚持“一盘棋”全局谋划，完善统筹协作联动机制
今年以来，赫山区人民法院共审结案件10153件，其中5个人民法庭审结案件1739件，占全院审结案件总数的17.13%。
赫山区人民法院坚持统筹谋划、精准施策，将创新发展“枫桥经验”作为参与社会治理的有效抓手，推进大调解体系建设，使结案率、案件调撤率、服判息诉率等质效指标有较大提升。持续推进“调立审执”一体化工作机制，当事人可以在法庭进行立案、调解、庭审等诉讼活动，切实提高工作质效；党委、政府积极支持，在辖区矛盾纠纷易发、多发的乡镇（街道）成立诉源治理工作站，由当地调解员坐镇，在法庭指导下进行调解，社会效果良好。“我们加强与当地社区或村委的合作交流，邀请熟悉村民情况的村干部，帮助做好诉前引导和传票送达、庭前调解等工作，通过座谈、培训，让村干部成为村民信服的‘调解专家’，充分发挥村民自治的作用。”该院副院长曾志忠说，法院采取法庭审理与巡回审判相结合的办案模式，把调解的触角延伸到每个乡镇（街道）、村（社区），各人民法庭均被评为当地综治先进单位。
坚持“一张网”多元解纷，不断探索诉源治理路径
目前，赫山区人民法院已在益阳农商银行、益阳邮储银行分别成立驻金融机构诉源治理工作站，在新市渡镇新华社区、谢林港镇清溪村分别成立乡村振兴联络站，由员额法官定期到村开展就地调解、普法宣传、法律咨询、巡回审判等工作，努力将矛盾化解在萌芽、解决在诉前。
赫山区人民法院坚持小事不出网格、大事不出村镇，矛盾不成诉讼的工作目标，抓前端、治未病，充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用，把诉调对接的“调”进一步向前延伸，不断探索诉源治理路径，让人民调解、社会力量发挥应有的作用。协调相关部门成立婚姻、教育、消费者权益保护等10个行业性调解仲裁组织，改变法院“一元独调”的局面，以专业性、权威性的调解推动多元矛盾纠纷化解。与区、镇、村级综治中心互联互通，发挥人民法庭基层堡垒作用，联合派出所、司法所、村（社区）两委等基层社会治理资源，做到解纷力量基层全覆盖。
坚持“一庭一品”创建思路，着力打造司法为民新格局
一个法庭，一个品牌。赫山区人民法院共有5个人民法庭，以特色鲜明的人民法庭集群努力融入政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的城乡基层治理体系，其中最具代表性的就是沧水铺法庭的少年法庭，跻身全省第一批成立的少年法庭，曾获评全省法院少年法庭工作先进集体。
2021年3月26日，沧水铺法庭少年法庭正式成立，组建专业少审团队，在审理涉及未成年人案件过程中，坚持“教育为主 惩罚为辅”的审判理念，采取多种措施将“寓教于审 惩戒结合”的方针体现至案件审理全过程。与区妇联建立维护妇女儿童权益联动工作机制，设立家庭教育指导站，为有需要的当事人提供心理服务回访观护，协同处置家暴，并开展多种形式的普法宣传。与区团委联动，设立少年法庭心理辅导室，一起解决案件审理过程中需要处理的心理疏导问题，共对未成年人进行心理矫正和疏导40余次。与区未成年人保护工作领导小组及其他相关职能部门联合发力，致力于解决未成年人罪犯的复工、复学和就业问题，共帮助8人实现复工复学。
坚持“一揽子”法治宣传，努力提高人民群众法律意识
赫山区人民法院持续坚持普法宣传，全方位打造法治宣传“矩阵”，“利剑护蕾”“关爱老人、防骗反诈”“送法入校园、用爱护成长”“送法到乡村”等一系列普法宣传活动常态化开展，形成点、线、面结合的法治宣传新格局。“努力服务群众、服务社会，法律知识‘飞入寻常百姓家’，推动法律意识浸润人心。”该院党组书记、院长丁贤说，赫山区人民法院不断创新普法方式，拓宽普法渠道，推动基层法庭加强与企业、乡镇司法所、综治中心等部门的沟通联动，推动法治宣传教育入脑入心，将矛盾纠纷防范在源头，消灭在萌芽，真正实现小事不出网格、大事不出村镇、矛盾不成诉讼。
2023年以来，赫山区人民法院共组织法官下乡村、到学校、进社区、入企业开展普法宣传36次。
来源：益阳日报全媒体 记者卢静
通讯员：李鑫航
三审：皮宣文
二审：李鑫航
一审：龚亦芳
2024年第174期
总第1653期
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