双碳研究 | 海上风力发电厂在韩国兴起

海上风力发电厂在韩国兴起

仁川（INCHEON）报道——相较于欧洲和亚洲的发达国家，韩国海上风电行业仍处于起步阶段，但是发展势头迅猛。据德国莱茵集团（RWE）可再生能源公司亚太地区负责人介绍，韩国政府设定到2050年实现全球碳中和目标，正在推动其海上风电行业的快速发展。为实现这一宏伟目标，韩国需利用更多可再生能源。

作为莱茵集团负责亚太地区业务的执行副总裁，延斯·奥费尔特（Jens Orfelt）积极推动韩国风电产业发展。他注重招聘当地人才以丰富团队的多元化视角，与当地居民积极沟通，建立互信，并倡导完善政策以吸引更多国际开发商参与韩国清洁能源市场。

德国莱茵集团（RWE）正在韩国西海岸筹划三个海上风电项目，分别位于忠清南道泰安郡（Taean County in South Chungcheong Province）、全罗南道新安郡（Sinan County in South Jeolla Province)和仁川（INCHEON）。这些风电项目预计总装机容量为3吉瓦(GW），奥费尔特于2022年加入莱茵集团并担任亚太地区执行副总裁一年后开始形成。此举有助于韩国到2030年实现14.3吉瓦海上风电装机容量目标，莱茵集团计划在2024年至2026年间为此目标贡献8吉瓦的装机容量。

奥费尔特在接受《韩国时报》采访时表示：“韩国在供需两端都具备有利条件。韩国已发展造船业、重工业和二次电池制造业，所以在能源发电设施的安装和运输管理方面具有明显优势。”

“这正是近年来众多国际海上风电开发商纷纷抢占韩国市场的原因之一。”

奥费尔特表示，随着韩国风电行业的国际影响力日益提高，该行业发展势头强劲。

莱茵集团在欧洲共运营19个海上风电项目，并在全球积累了25 年的行业经验，拥有约2500名专业人才。奥费尔特计划借助这些资源，进一步巩固并扩大集团在韩国市场的业务基础。

奥费尔特指出：“我们作为一家综合性的公用事业企业。我们投资项目的宗旨在于运营这些资产，而非仅仅完成建设便撤出。这表明，从项目启动直至其退役，在长达45年的周期内，我们都将持续参与其中。”

“我们致力于将丰富的经验与深度本地化策略相融合，在当地大力投资并派遣人才，以推动当地产业发展。”

韩国政府需要做些什么？

奥费尔特强调，为了在韩国全面推进海上风电项目，政府首先需要构建一个稳固的系统基础。明确的目标和清晰的路线图对于提供行业可预测性至关重要，这有助于企业更有效地管理风险，并为购电协议（PPA）创造有利条件。

奥费尔特同样强调了韩国的拍卖制度，他认为现行制度监管不足且程序复琐。他建议政府应与当地渔业社群合作，共同选定风电场址，并作为中央拍卖机构来主持相关工作，而不是将这些职责完全下放给企业，这可以简化整个运营系统。

“我们认为，政府应当负责早期开发、选址以及与渔场协商——因为统一由政府出面比多家开发商各自为政、提出不同的条件要高效得多。同时，建立一个集中的一站式政府机构来负责融资、获得地方支持、处理鸟类迁徙问题以及办理必要的许可证，将大大改善状况。我们期待政府近期内通过《风力发电分配特别法》，这将是简化拍卖流程、推动行业发展的关键一步。

奥费尔特指出，在当前资本成本上升和地缘政治紧张的背景下，特别是考虑到今年有60多个国家举行大选以及乌克兰-俄罗斯战争的持续影响，能源安全对每个国家的重要性达到了前所未有的高度。

他指出：“应优先考虑影响能源安全的情况，尤其是在欧洲。韩国政府必须制定监管框架，不断吸引投资和开发商的关注。”

可持续发展策略

自2021年莱茵集团在韩国建立业务和办事处以来，海上风电项目进入建设阶段，该公司一直在保持持续关注。然而，却遇到重重障碍，除了政府在开发商拍卖中的作用外，还需获得当地居民和当局同意，他认识到这一过程可能非常耗时。

其主要目标是获得当地居民的同意。莱茵集团首尔办事处的一个专门团队一直在努力与他们保持良好关系，并就公司如何提供更好的办公环境和经济支持展开热烈讨论，并听取他们意见。

“上周我在澳大利亚遇到了原住民，他们向我讲述了过去200年来如何被欧洲殖民者主导的工业经济所虐待。同样，韩国渔民世世代代都以捕鱼为生。

由于完成项目建设要持续30多年，所以无论我们在哪开发项目，都会在当地设立办事处，听取当地居民意见，无论是幼儿园孩子还是博士生。该项目从开工到退役，持续时间接近40到50年。因此，对我们来说，重要的是不仅要被当地居民所接受，还要成为他们最值得信赖的伙伴。

莱茵集团致力于推动可持续发展战略，这一战略不仅涵盖了风力涡轮机的制造过程，也涉及到风电场退役后部件的回收利用。公司的一个核心目标是采用环保钢材和可回收材料，以减少对环境的影响。

奥费尔特表示：“位于德国的卡斯卡西（Kaskasi）海上风电项目中，有一半的风力涡轮机叶片采用了再生材料。在过去六年里，我们行业也一直在测试实际的单桩基础或水下构造上种植人工珊瑚的可能性，目的是促进这些风电场周边海域的海洋生态系统恢复活力。

我们致力于前瞻性思考，提前 30 年考虑问题，自问：“我们应如何拆除这些设施？ 我们如何最大限度地重复利用钢材或电缆？”我们有责任向政府提交详尽的退役方案。

编译: 孙桂林（新能源部）

审校: 陈 晴（新能源部）

编辑: 孙桂林（新能源部）

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