上海
据宁波海铁联运高质量发展情况新闻发布会消息，近日，宁波市交通运输局会同宁波市财政局印发《宁波集装箱海铁联运扶持资金实施细则》。
相较传统运输方式，海铁联运货运成本低、运输能力强大、到货时间精准，能更好地解决出海新通道的问题。
早在2009年，宁波就在全国率先出台海铁联运地方扶持政策，至今已经连续实施五轮，发放财政补助资金超6亿元。
尤其是经过近3年的扶持引导，海铁联运箱量已从2020年的100.5万标箱增长至去年的165.2万标箱，居全国港口第二位，年均增速超过18%。
今年，宁波出台新一轮海铁联运财政扶持政策，将持续推动海铁联运发展提升质量、扩大增量、做大总量。
“与上一轮相比，新出台的扶持政策的扶持措施更优化、扶持对象更精准、与信用体系结合更紧密。”宁波市海铁联运办副主任楼滨正说。《实施细则》对扶持年限、对象、标准，申报的资格条件，申请发放程序，政策绩效管理及监督检查等方面作了具体规定。
其中，在资金扶持方面，总体将遵循“突出重点、一线一策、平台运作”原则，按照“先干后补”模式，对海铁联运实际经营人进行资金补助。
今后3年，宁波将在优化调整补助基数的基础上，适当加大扶持力度，确保扶持资金规模适应箱量增长。
此外，新政策仅对从事宁波港口集装箱海铁联运的经营人进行补贴，扶持对象更为精准，也更契合国家对运输结构转型的要求。
在信用体系结合方面，新政策将上一轮三个方面的负面条款进行归并调整，明确“申请企业在扶持年度内未被‘信用中国网’列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单”。
根据总体目标，2024年至2026年，宁波每年度集装箱海铁联运重箱量占比将不低于50%，3年完成集装箱海铁联运总箱量不低于600万标箱，新增内陆无水港不少于6个，到2026年内陆无水港总数将不少于42个。
据悉，新政策的具体申报条件及申报程序，将在政府网站公开发布。据港口圈（ID:gangkouquan）了解，扶持资金按照“确定基数、共同分担”的原则，由宁波市财政和宁波舟山港股份有限公司共同承担。市财政年度分担的扶持资金，按每年度完成的集装箱海铁联运总箱量计算，平均单箱扶持金额不超过135元/TEU；不超过135元/TEU标准的扶持资金，市财政每年度固定安排6000万元作为补贴基数，超过基数部分由宁波市财政和宁波舟山港股份有限公司按3:7的比例共同承担。每年度超过135元/TEU标准的扶持资金，全部由宁波舟山港股份有限公司承担。宁波舟山港股份有限公司承担的扶持资金报市交通运输局备案，并接受市交通运输局委托的第三方审计。
在业绩目标上，宁波舟山港股份有限公司作为宁波集装箱海铁联运的市场推进主体和平台，2024年至2026年，各年度须完成以下各项业绩目标:
(一)宁波舟山港集装箱海铁联运每年度重箱量占比不低于50%;
(二)宁波舟山港每年度分别完成海铁联运集装箱箱量不低于180万TEU、200万TEU、220万TEU;
(三)每年度分别增加内陆无水港2家及以上，到2026年内陆无水港总数不低于42家。
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