北京
自2016年起，杭州萧山机场公路主线收费站实行单向收费，运营车驶入机场不收费，驶离时交费，但出租车和网约车司机常违规向进机场乘客加收过路费。如乘客不愿意缴纳还可能被拒载。
事实是否真的如此？总台记者以乘客的身份进行走访调查。
打车前往杭州萧山机场
被额外加收过路费成行业“潜规则”
记者在杭州街头打开叫车平台，目的地为“杭州萧山国际机场”呼叫网约车。很快，司机打来电话，告知记者前往机场需要在线下多付20元过路费，若不愿意支付请取消订单。
随后，记者更换打车软件，再度测试了专车与出租车前往机场的服务。经过实际体验，记者发现，仅专车服务在费用上未出现额外加价，出租车和网约车均存在额外私下加收过路费的现象。
这是个别现象，
还是普遍存在？
记者对机场旅客进行了随机采访。
这份过路费的加收是否合理？乘客应该支付吗？记者联系全国交通运输服务热线12328收到答复：如果走机场收费站没有产生过路费，乘客不需要支付。
也有相关政策法规显示：从2016年起，杭州萧山机场公路主线收费站采取了单向收费模式，其中一类车辆（不超过九座）进入机场不收费，驶离时需缴纳20元过路费。
尽管有此规定，不少网约车和出租车司机在接送乘客前往机场时，仍旧违反规定向乘客索取过路费。这一现象在运营车辆行业中已演变成行业“潜规则”。
机场接单难 担心空车返程
导致运营车违规转嫁过路费
运营车行业内的“潜规则”是如何形成的？缘何司机在明确知晓其行为违规，仍选择铤而走险？
由于在机场等候接单的时间较长，且能够接到的大额订单较少，他们便常常选择空车返回市区。为了弥补损失，司机冒着违规的风险，试图提前把离开机场时缴纳的过路费用转嫁给前往机场的乘客。
私下加收费用背后：
市场供需失衡下的行业收益挑战
记者调查还发现，近年来杭州市内大量的出租车、网约车数量增长让行业利润出现下滑。这也是导致司机违规操作的原因之一。
这笔机场过路费该如何收？
多方提出建议方案
杭州市交通运输局：
计价器外加收每车次10元特别补偿费
早在2023年，杭州市交通运输局就出租车进出杭州萧山机场公路主线收费站的特别补偿费运价方案向公众征求意见。该方案提出，在计价器外加收每车次10元的特别补偿费，并出具费用发票。进、出机场公路主线收费站发生的车辆通行费，作为运营成本由司机支付，不再由乘客支付！
但是，该征求意见公告至今没有施行。
关于此，杭州市道路运输管理服务中心出租汽车处处长胡惠建作出解释：“这是个非常复杂的问题，之前的政策和出租车领域不调适，我们正在做进一步的评估，会努力面对问题，解决问题。”
网约车司机：
进出机场公路主线收费站分别计费
不少网约车司机提出：建议明确责任划分，实施进出机场公路主线收费站采用分别计费的处理方式。
网友：完全取消过路费？
也有不少网友呼吁取消过路费。记者查阅资料了解到，杭州萧山机场公路是政府还贷收费公路项目，于2016年5月3日通车收费，收费年限15年，至今已经收费8年。完全取消收费意味着政府要背上贷款债务。
过路费的争论，看似是费用问题，实则折射出运营车行业在管理与服务上的短板。乘客期望的是明码标价、童叟无欺的服务，而司机则因成本压力采取了一些非常规手段来弥补损失。
记者手记
法规上不允许就不应收费，营运车辆不应将等待的成本转嫁到乘客身上，让市民旅客买单。对于长期投诉，政府部门应该民呼我为， 而不是一直拖延。想办法既让乘客舒心，也让司机安心，方是管理之道。
记者认为，道路经营方式要为城市整体发展服务，不仅要注重经济效益，更应争取各方认同的“最大公约数”，注重整体社会效益。
编辑 陈艳婷
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