北京
金融界消息，近日，佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社因在西樵镇崇北体育公园足球场内靠近西樵南沙涌位置设置潜水泵，直接从南沙涌河道取用水资源，用于草皮和周边树木养护灌溉，该取水工程未取得水行政主管部门取水许可，也未安装计量设施，被佛山市南海区住房城乡建设和水务局罚款。
根据公告内容，经查，佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社于 2021 年 6 月起设置一台额定功率为 1.5kw 的潜水泵，直接从南沙涌河道取用水资源，用于崇北体育公园足球场草皮和周边树木的养护灌溉，未取得取水许可也未安装计量设施。我局执法人员于 2024 年 5 月 31 日上午向其发出《责令改正违法行为通知书》，要求立即停止开采地表水并限期 2024 年 6 月 2 日前自行拆除抽水设备设施及管道。5 月 31 日下午再次检查时，该合作社已停止违法行为，按要求拆除了潜水泵及进出水管道。
佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”的规定，构成了未经批准擅自取水的违规行为。对佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社处以人民币2万元（￥20000）的罚款。
行政相对人名称佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社行政相对人类别法人及非法人组织行政相对人代码统一社会信用代码N144060579115454XH组织机构代码工商登记码税务登记号事业单位证书号社会组织登记证号
法定代表人区文开行政处罚决定书文号粤佛南建水罚罚字〔2024〕42号违法行为类型违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”的规定。违法事实经查，佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社于2021年6月起在西樵镇崇北体育公园足球场内靠近西樵南沙涌位置设置一台额定功率为1.5kw的潜水泵，直接从南沙涌河道取用水资源，用于崇北体育公园足球场草皮和周边树木的养护灌溉，该取水工程未取得水行政主管部门取水许可，也未安装计量设施。我局执法人员于2024年5月31日上午向佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社发出《责令改正违法行为通知书》（南建水责改0003421号），要求其立即停止开采地表水并限期2024年6月2日前自行拆除抽水设备设施及管道。5月31日下午再次检查时，佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社已停止违法行为，按要求拆除了潜水泵及进出水管道。处罚依据依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；”及《佛山市水行政处罚自由裁量权细化标准》水法方面第六条自由裁量标准：“未经批准擅自取水的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，并按以下标准予以处罚：违法日取地表水量在200立方米以下或者地下水量在50立方米以下的，处以二万元罚款；违法日取地表水量在200立方米以上或地下水量50立方米的，每增加地表水量100立方米或地下水量5立方米，在二万元罚款的基础上增加一万元的罚款，最高不超过十万元罚款。”的规定。鉴于佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社设置的取水工程未安装计量设施，对其实际日取水量无法考证，根据潜水泵的额定功率为1.5kw，按照小型潜水电泵（GB/T 25409-2010）的标准，各式型号电泵的规定流量为3至100m3/h，结合其供述取水量及用途推算，其日实际取水量应不超过200m3，且其在收到责令整改通知书（南建水责改0003421号）后立即停止采用水资源，限期内按要求拆除了取水设施及管道，及时改正违法行为，上述行为符合“违法日取地表水量在200立方米以下或者地下水量在50立方米以下的，处以二万元罚款”的情形。处罚类别罚款处罚内容对佛山市南海区西樵镇崇北社区下坊股份经济合作社处以人民币贰万元（￥20000）的罚款。罚款金额（万元）2.000000没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）
暂扣或吊销证照名称及编号
处罚决定日期2024-09-12处罚机关佛山市南海区住房城乡建设和水务局
本文源自：金融界
作者：天眼君
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