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谁将成为下一任美国总统:哈里斯VS特朗普

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文:任泽平团队

9月10日,哈里斯和特朗普就经济、移民、战争等方面展开辩论。根据RealClearPolitics最新民调数据,哈里斯领先特朗普1.1%。距离大选日仅剩2个月,大选局势仍有变数。

无论谁最终当选,都不会改变美国对中国的遏制战略,美国两党对此已达成共识。中国最好的应对是更大力度推进改革开放,以经济建设为中心,把发展放在首要任务。只要采取实质有力措施,发展新质生产力、新基建新能源,提振股市楼市信心,保护民营经济活力,放开并鼓励生育,将大幅提振信心,信心比黄金重要。如此,我们的经济大有希望。

1 总统辩论的六大要点

1.1 两位候选人基本情况

卡玛拉·哈里斯 ,60岁,1964年生于加利福尼亚州,加州大学哈斯汀法学院法学博士。律师出身,是美国历史上首位有非裔和亚裔血统的女性副总统。曾任加州总检察长、参议员,主要关注种族平等、女性平权问题,较受非裔选民、进步派和少数派支持。2019年曾参与民主党大选提名,但初赛前宣布推出、并支持拜登;2020年任美国副总统,2021年负责解决墨西哥等中美洲地区非法移民问题

2024年7月21日,拜登宣布退出竞选连任,支持哈里斯作为民主党总统候选人参与大选。如果哈里斯当选,哈里斯将成为美国第一位女性和第一位亚裔总统,也是继奥巴马之后第二位非洲裔总统。

唐纳德·特朗普:78岁,第45任美国总统,代表共和党继续参选。口号是“让美国再次伟大”(Make America Great Again)。特朗普以继续推行上次竞选承诺为核心纲领,高调宣传执政期间的美国经济发展。重新振兴能源、保护边境、应对通货膨胀是主要议题。执政风格偏右,对内强调“权利归还人民”,对外强调“美国第一”,获得年轻人与低收入劳动者支持。但其“美国优先”的外交态度激化了贸易争端和军事冲突,一直被广泛质疑。

1.2 辩论传递六大要点

从整体辩论看,特朗普表现弱于哈里斯,且多次错误表述被主持人当场证伪。具体来看,哈里斯的律师经验为其加分不少,对特朗普的攻击性较强,表述清晰,阐释领导经验,以及作为副总统在政府中所扮演的角色和影响。

特朗普多为防守,多次出现口误或错误表述,全程在移民、战争等问题上施压哈里斯,并强调其任期内经济政策、税收改革、贸易协定等政策成就,以及对美国未来发展的看法。

辩论结束后,美元指数也因特朗普出师不利而略有回落。根据Rcp最新民调数据,哈里斯领先特朗普1.1%。距离大选日仅剩2个月,在此期间副总统候选人还将进行1场电视辩论,大选局势仍有变数。

此次辩论中,候选人对政策主张表述较为笼统,实质性内容并不多。但二人在经济、移民、战争等存在分歧,对华强硬态度已成为共识,主要措施是科技限制和加征关税。

1)对华政策层面,候选人多次谈及对中国的措施,以表达强硬立场。哈里斯强调拜登政府在科技领域的有效限制,认为加征关税会带来通胀问题,批评特朗普在任期内对芯片科技的出口,认为应对中国进口的部分商品加征关税。计划将在科技,尤其是人工智能领域对华实施限制性措施。

特朗普目的集中在关税和制造业回流,强调拜登政府延续了其任期内的关税政策。他表示将对所有进口商品开征“基本关税”,尤其是对中国加征关税,降低美国与中国的贸易逆差等。此外,任期内将逐步停止进口中国的电子产品、钢铁产品和药品,计划禁止中国在美国投资房地产、禁止开展能源科技领域的基础设施建设。

2)经济层面,哈里斯以降低生活成本为重点;认为通胀主要原因是特朗普在任期内多次大规模财政刺激;抨击特朗普政策主张将加剧通胀。特朗普认为,在其任期内通胀并未大幅上升,计划当选后继续采取降低企业税率、放开传统能源开采等方式,以降低通胀。

3)移民层面,哈里斯处于弱势,将移民法案被否决归咎于特朗普干预。特朗普对非法移民态度依旧强硬,坚持取消非法移民福利待遇,向移民索赔损失。

4)战争层面,哈里斯强调保护以色列,在此基础上寻求解决方案,重建加沙。特朗普将尽快解决巴以冲突,结束俄乌战争。

5)堕胎权层面,哈里斯建议从国家法律层面保护堕胎权。特朗普认为堕胎权由各州决定,不与联邦政府挂钩。

6)医疗层面,哈里斯计划延续已有医疗法案。特朗普对民主党医改态度有所松动,计划寻求花费更少的医疗法案。

2 哈里斯VS特朗普:左右之争

2.1 左右之争实则是党派价值观不同

哈里斯和特朗普政治主张差异明显,源于其所代表的共和党与民主党执政理念的本质区别。共和党属于保守党派,奉行文化保守主义、经济古典自由主义,强调自由与效率、限制政府规模和政府管制、公平贸易等,支持减税、反对非法移民、减少社会保障水平、保留持枪权利等。民主党支持新政自由主义理念,提倡缩小贫富差距、加大政府经济干预以及更多社会福利、“宽待”移民以及包容多元文化,认为减税加重联邦政府债务负担。

2.2 哈里斯:精英政治、经济民粹

哈里斯作为副总统实权不多,任期内成绩多与拜登绑定;任职加州总检察长和参议员期间,在移民、打击跨国犯罪、女性权利、枪支管制等方面经验履历较为丰富。这也是哈里斯团队反复提及加州总检察长、参议员成就的原因之一。

截至目前,哈里斯团队没有公布完整的竞选纲领,竞选官网介绍多集中于“我们(拜登政府)取得了什么”、“我(哈里斯)曾做了什么”,没有“我要做什么”。大篇幅介绍拜登政绩,以及哈里斯作为参议员、加州总检察长的成就、以及少量副总统政绩。对于执政理念,我们只能从新闻披露中窥得一二。

哈里斯的执政措施是“拜登经济学”的延续。在医疗改革、温和移民政策、税收改革等方面与拜登一致,但哈里斯更需要服务大选,公开政策较拜登更为中立。目前哈里斯经济计划不够务实,主张带有经济民粹主义色彩。具体来看,

经济层面,降低成本,打造“机会经济”。从美国选民的关心内容切入,阐述降低生活成本从而解决通胀问题。计划覆盖物价、税费减免、住房短缺、医疗补贴和住房补贴等福利保障。颁布禁止食品价格欺诈的联邦法案;新生儿父母提供为期一年的6000美元税收抵免等,并恢复每个孩子3000美元的税收抵免政策;免除医疗债务;设置处方药费用上限;为首次购房者给予2.5万美元补贴,新建300万套的新房和租赁房,解决美国的房屋短缺问题。

根据CRFB分析数据,哈里斯经济愿景或增加财政赤字1.95万亿美元,若住房政策永久化,赤字增长至2.25万亿美元,扣除处方药降低的2500亿美元成本,或增加赤字1.7-2.0万亿美元

投资层面,鼓励投资,扶持初创小企业。 哈里斯宣布将在任期内鼓励企业投资,提高长期资本利得税率。覆盖降低企业税费、降低企业成本、满足企业融资需求等。第一个任期内,企业申请数量达到2500万个,并为小企业提供无息或低息贷款;小企业税收减免额度扩大至5万美元;提高长期资本利得税率至28%,远低于拜登2025财年的39.6%。

对华层面,联合盟友,科技封锁。哈里斯对亚太地缘和领土主权等问题兴趣更浓,关税和科技领域更多延续拜登政府做法。任职美国副总统期间,多次出访亚太地区,在人权、领土主权方面直接干预或表态。

2.3 特朗普:美国优先、右翼民粹

特朗普对内目标仍是“制造业回流”,对外政策将继续延续“美国优先”。具体来看,

国内经济层面,制造业回流。通过增加本土能源生产、废除拜登的税收政策、降低企业税率等方式降低通胀;承诺制造业回流,逐步废除损害就业的监管规定。

贸易层面,“美国优先”。反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP);无差别提高关税,强调保护主义政策,呼吁对所有进口商品开征“基本关税”,奖励国内生产;推出《特朗普互惠贸易法》,将授权特朗普在外国同意降低相同美国产品的关税的情况下,协商降低外国产品的关税。

能源环境层面,退出《巴黎气候协定》;发展传统能源,批准能源基础设施建设基建:包括发电厂、电网、炼油厂等。

对华层面,升级关税、限制投资。对实施“不公平”贸易行为的国家进一步提高关税;取消对中国最惠国待遇,降低对华依赖度,通过强有力措施确保中国不能通过第三国绕过限制,禁止中美投资。

2016 年,特朗普的“让美国再次伟大”、“白人至上”、以及对铁锈州的大量承诺,成功当选带有“民粹主义”标签的美国总统。 确切的说,特朗普主张结合了新自由主义和右翼民粹主义,其一方面受到里根新自由主义的影响,对内降低税收、减少政府管制、推动基建,刺激经济;另一方面受到右翼民粹主义影响,对外奉行“美国优先”的反全球化孤立主义,毁约退群、向全球发起贸易战,对外转移矛盾。特朗牢牢握住美国“沉默大多数”对他的拥护,强调美国白人的身份认同,反“多元化”、收紧移民政策,塑造其强人政治的形象。

回顾特朗普任期内成果,对比了竞选承诺和兑现情况。从整体看,经济、移民、全球地位、贸易保护、能源环境、医疗等作为主要方向,但多数承诺并未履行,表现差于拜登。但其执政风格偏向于右倾民粹,对内强调“权利归还人民”,对外强调“美国第一”,获得年轻人与低收入劳动者支持。

3 美国大选选情白热化

当前选举局势不确定性较强,哈里斯“政治蜜月期”有所消退。根据Rcp数据,目前哈里斯民调支持率的优势收窄,高出特朗普1.1个百分点。270toWin数据显示,已确定阵营中,哈里斯获得226张选举人票,特朗普获得219张选举人票,距离获胜分别需要44张和51张选举人票。

未来两个月,特朗普仍有机会反超。美国大选实行“选举人团制度”,普选票数最多者未必当选。美国大选并非一人一票的直接选举,而是各州选出的选举人代表该州投票的间接选举。除缅因州和内布拉斯加州以外,其余48州和华盛顿特区均奉行“赢者通吃”原则,普选得票较多的候选人将获得该州全部选举人票。在缅因州和内布拉斯加州,总票数胜者将获得全部2张参议员票,众议员票则按照州内各众议员选区的竞选情况进行分配。

得摇摆州者得天下。 两党各自拥有较为稳固的基本盘,西部沿海和东北部地区多为支持民主党的“蓝州”,南部和中部地区多为支持共和党的“红州”。“摇摆州”对大选结果起决定性作用,是历届候选人竞相争取的对象。

2024年的七大摇摆州合计拥有93张选票。2016年大选中,特朗普以微弱优势获得佛罗里达、密歇根、宾夕法尼亚、威斯康星,成功逆袭希拉里。2020年大选中,民主党再次拿下宾夕法尼亚、密歇根、佐治亚、亚利桑那、威斯康星和内华达选票,特朗普仅赢得北卡。

从目前各州的民调支持率来看,摇摆州的选情比以往更焦灼。截至9月10日,哈里斯仍握有威斯康星和密歇根的25张选票,但佐治亚、亚利桑那等27张选票暂时被特朗普拿下。根据各州民调数据,将选票填充后,哈里斯(251张)以5张选举人票的微弱优势领先特朗普(246张)。北卡、宾夕法尼亚、内华达州竞争激烈,哈里斯在宾夕法尼亚、北卡和内华达分别领先0.4%、0.5%和0.8%,极易翻转。

接下来美国大选将进入白热化,当前民调结果可能与最终投票结果偏差很大。 部分选民的偏好本就摇摆不定,极易受到影响;“赢者通吃”的规则使得选情胶着的选区带来更多不确定性。特朗普重回领先也是极有可能。 我们曾在《 》中设定三种情景。

若哈里斯当选,将延续拜登执政思路,团结盟友、支持创新、上调最低工资、保护薪水福利、医改、难民态度温和等。对华政策方面,联合盟友向中国施压,遏制中国科技发展、加征部分关税。但众议院依旧由共和党掌控,下一任期宽财政力度有限,其经济愿景中的减税、住房补贴的承诺将很难推进。

若特朗普当选,美国通胀再起、利率维持高位、逆全球化等概率加大。特朗普主张制造业回流(对外加征关税、对内减税)、支持传统能源、退出战争、驱逐非法移民。行业层面利好传统能源和公共事业,普征60%关税将影响中国的出口和FDI。

重点来了,哈里斯和特朗普谁当选对中国有利呢?欢迎在后台留言。

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