联合国快没钱了，中美却都选择不交2024会费，这是为何

联合国作为世界上最大的国际组织，穷得已经连水电费都要付不起了。联合国之所以这么惨，是因为有国家不交会费。而联合国“老赖”的名单里面，不仅有美国，竟然还有咱们国家。

中国和美国咋都成联合国老赖了呢？

联合国成“穷鬼”，用不起扶梯

现在的联合国可以说是勒紧裤腰带过日子。

因为经费不足，日内瓦的联合国总部不得不缩短每天的开放时间，工作人员的加班时间也被严格限制。

就算是在开放时间内，联合国也在想尽办法节省开支，比如限制使用办公室照明和暖气，停运低楼层的扶梯等。扶梯停运之后可就苦了联合国总部的工作人员和大量参会人员，只能选择哼哧哼哧爬楼梯，身体不好的话估计连参会都难。

屋漏偏逢连夜雨，由于俄乌那边和中东都在打仗，日内瓦能源价格上涨，联合国总部的电费一下子又多出了15万美元的亏空，联合国的领导人后来心一横，直接把总部关了4周，算是把亏空缩小了点。

联合国作为世界上最大的国际组织，是怎么混到今天的地步的？

这就不得不说到联合国的经费来源。联合国的经费主要是靠成员国根据自身经济发展水平缴纳的会费。为了能够真正做到让所有成员国有多大力使多大力，不让能力强的少担责，不让能力弱的多担责，联合国每三年就会对所有成员国的经济发展状况进行重新评估。

除了收取成员国的会费之外，联合国还会有一些其他方面的收入，比如出售纪念品等，但是主要的经费来源还是成员国缴纳的会费。

而现在联合国缺钱的原因就是成员国欠费，欠费户里面还有现在世界上第一大经济体美国和世界第二大经济体中国。

美国和中国又不像一些经济发展水平落后的小国家，怎么也欠费了呢？

资深联合国“老赖”美国

美国拖欠联合国会费很久以前就是惯常操作了。

曾经美国和联合国也是有过“蜜月期”的。当初决定成立联合国的时候，美国由于自身雄厚的经济实力，一口气承包了联合国39%的会费，这为美国争取到了一项便利，那就是联合国在纽约也设立了一个总部。

纽约联合国总部会议大厅

不过后来美国发现联合国逐渐“变心”了，他在联合国说的话开始越来越不好使。后来联合国甚至还规定了单一会员国承担会费的比例不得超过22%，很明显是为了限制美国对联合国的影响力。

其实这不是联合国“变心”了，而是世界上其他国家的快速发展缩小了这些国家与美国之间的差距，造成了美国的“霸权衰退”。体现在联合国，那就是美国的话语权在下降。

但是美国不觉得是自己实力相对下降了，觉得就是联合国在故意针对自己。不能通过掌握联合国经费的方式控制联合国，美国就想到了一些其他招数来重新恢复对联合国的控制。

转变了打法之后，美国就开始故意拖欠联合国会费，摆明了就是不想交，但是美国承担了联合国超过五分之一的经费来源，美国不交，联合国的经费就会出大问题。

到1995年的时候，美国欠费的规模已经达到了14.3亿美元。当时的14.3亿美元可比现在的14.3亿美元值钱多了，对经费来源主要依靠成员国会费的联合国来说更是重要。

所以这个时候联合国已经撑不下去了，对美国的态度也开始放软，只求美国赶紧补缴欠的会费，好让联合国度过财政危机。

这个时候美国就表示钱不是问题，但是你最近做的事让我很不爽，我这里有一些条件，你拿回去看一下，如果你都答应的话，经费马上就会到账。

最终联合国为了这14.3亿美元折了腰。

然而世界格局多极化是任何国家都不可逆转的大趋势，美国就算搞再多小动作也挡不住世界大势。

在联合国接受了美国提出的许多附加条件之后，美国发现自己在联合国说话很快又不好使了。于是美国就又转换了策略，开始经常性地拖欠会费，并且每次联合国要商量什么大事或者要出台什么决议的时候，美国就开始拿拖欠的会费作为筹码，来逼迫联合国按照自己的意志行事。

现在2024年已经过去一多半了，美国连2022年和2023年的会费有没有缴齐，至今仍拖欠10多亿美元。

中国因何拖欠会费？

美国拖欠会费是因为故意当老赖，中国为什么也会拖欠会费呢？

其实，严格意义上不能说是拖欠会费。因为中国从来没有出现过像美国一样，今年都快过完了还拖着去年和前年的会费不交的情况。

只不过中国就算愿意支持联合国的工作，也得兼顾国内的需求和发展情况啊。2023年11月份，中国一次性全额缴纳了4亿9083万0444美元的常规会费，结果仅仅过去3个月，联合国就又要中国缴纳2024年的会费，最起码给人喘口气的时间啊。中国现在交会费一交就是好几亿，还是美元，这笔钱中国不能凭空变出来，得一点点筹措出来。

中国并不是不支持联合国的工作，只不过做什么事情都得量力而行，而且中国一直都是非常支持联合国的工作的。就比如在2017年的时候，中国在2月15日就一次性全额缴纳了金额为1亿9979万0575美元的常规会费，成为2017年亿元级缴费大户中第一个完成会费义务的会员国。

值得一提的是，中国至今仍在享受联合国低人均收入宽减等待遇。

这个待遇主要的内容就是对人均国民收入低于世界平均值的国家给予一定的会费宽减。‌

有人说中国都已经是联合国五常之一了，还是世界第二大经济体，怎么还会享受减免会费的待遇呢？

因为中国至今还是一个发展中国家。中国现在虽然已经高速发展，但不可否认的是中国现在仍然是一个发展中国家，在许多方面都远低于世界平均水平，尤其是在人均收入这一块儿，中国还有很大的进步空间。

那么这个待遇能够为低人均收入国家宽减多少会费呢？最多可以在其应分摊的比额基础上打8折，优惠的力度还是很大的。

而联合国推出这一政策就是为了减轻低人均收入国家的负担，确保每一个会员国都能按照其实际能力缴纳会费，支持联合国的活动。

结语

现在联合国再次遇上财政危机，美国肯定是难辞其咎。

而且这么多年以来，美国一直试图完全掌控联合国，给联合国的合法性造成了一些不可逆的损害，美国作为联合国安理会五大常任理事国之一，应该积极履行自己的义务，帮助联合国在实际的国际事务中发挥其应有的作用。

参考资料：
快讯！外媒：联合国因安全问题关闭位于瑞士日内瓦的欧洲总部 海外网
联合国面临财政危机 外交部：敦促各成员国切实履行财政义务 人民网
美国有意重返联合国教科文组织，超6亿美元拖欠会费待缴清 新京报