鄂城区城管局召开集中整治，共同缔造 清洁家园暨控违查违工作会

为深入推进美好环境与幸福生活共同缔造行动，持续巩固全区文明城市创建和农村人居环境整治提升成果，9月5日，鄂城区城市管理执法局召开运用共同缔造理念和方法全域开展“清洁家园”暨控违查违工作部署会。鄂城区人民政府副区长刘胜利、鄂城区城管局全体工作人员，以及各镇街、开发区城建办(城市办)、执法中心分管领导及部门负责人参加了会议。

据鄂城区城市管理执法局有关负责人介绍：根据《鄂州市关于印发〈运用共同缔造理念和方法开展“清洁家园”行动方案〉的通知精神和鄂城区委工作部署,鄂城区城市管理执法局出台关于运用共同缔造理念和方法全域开展“清洁家园”的工 作 方 案。

一、总体要求

开展“清洁家园”行动要充分运用共同缔造理念和方法，发动广大群众一起动手、群策群力解决环境“脏乱差”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感。要坚持全域推进，城乡同步开展“清洁家园”行动,充分发挥共同缔造试点示范带动作用，实现全区79个村、12个经联社和33社区全覆盖。要坚持分类推进，因地制宜、先易后难，重点聚焦问题突出的城乡结合部、城中村等区域，开展集中整治。要坚持协同推进，强化区直部门之间的横向协同，镇(街道)、村(社区)的纵向联动。要坚持持续推进,及时总结开展共同缔造行之有效的经验做法,形成长效机制，共同绘就各美其美、美美与共的美丽鄂城新画卷。到2024年底，全面完成“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)、“三乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接)清理和整治,实现“六边”(路边、水边、屋边、村边、小区边、城边)、“六清”(清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁)。到2025年底,“清洁家园”行动常态长效机制进一步建立完善，营造干净、整洁、舒适的人居环境，为鄂城打造“活力之城、机遇之城、文旅之城、魅力之城、善治之城”打下坚实保障。

二、重点任务

1.全面清理学校、医院、市场、等公共场所及周边的垃圾和杂物,强化管理维护，实现干净整洁、规范有序。（牵头部门：环境卫生股，责任单位：各镇街、开发区）

2.聚焦街道背街小巷、小区周边、房前屋后等重点区域,对各种生产生活垃圾进行全面清理，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱贴乱挂、乱停乱放等顽瘴痼疾进行集中整治，打造清爽、整洁、有序的城市居住环境。动员广大居民自觉拆除违建。（牵头部门：市容秩序股、综合执法股，责任单位：各镇街、开发区）

3.着力清理城乡结合部的生产生活垃圾和沙土堆、杂物堆，确保环境卫生管理无盲区、无死角。重点整治在建工地、裸露地块、断头路、道路破损等环境脏乱突出区域及周边,消除城市“疤痕”。（牵头部门：综合执法股，责任单位：各镇街、开发区）

4.进一步完善“户分类、村(组)保洁、镇收集、区转运、市处理”五级农村生活垃圾治理体系,不断提升垃圾治理率。大力推行“一坑两桶三上门”[“一坑”指将厨余(易腐)垃圾投放至堆肥坑、沤肥桶、堆肥桶就地处理再利用;“两桶”指每户配备易腐垃圾和其他垃圾两个垃圾桶;“三上门”指保洁员(收运员)定时定点上门收集可回收物、有害垃圾和其他垃圾]生活垃圾分类模式,有效破解“混收混运”难题。优化升级村庄垃圾收集、转运设施及运输设备，强化运行管理，确保垃圾收集箱(桶)周边干净整洁无外溢,运输沿途无洒落。（牵头部门：环境卫生股，责任单位：各镇街、开发区）

5.建立健全城乡一体化保洁机制，推进村庄、小区保洁市场化、社会化、制度化、常态化，推动农村厕所粪污、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。（牵头部门：环境卫生股，责任单位：各镇街、开发区）

6.按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有奖惩”的要求,督促镇街领导包村(社区)、村(社区)两委班子包小组(小区)以及门前“四包”责任。充分发挥“街乡吹哨、部门报到”机制作用，推动各职能部门积极响应、帮助解决问题。（牵头部门：市容秩序股，责任单位：各镇街、开发区）

7.全面清理铁路、高速公路、国省道、城乡公路沿线和立交桥下及两侧可视范围内的各类生活垃圾和废旧农膜、农药瓶、编织袋等农资包装物、生产废弃物及白色污染物,深入清理涵洞、排水沟内外淤泥、垃圾、杂物杂草等,确保路域环境整洁。（牵头部门：环境卫生股，责任单位：各镇街、开发区）

三、时间安排

(一)动员部署(2024年9月4日-2024年9月30日)。区城管局组织召开动员部署会议，对全域开展“清洁家园”进行安排，各镇街、发开区相关部门根据职责分工，研究制定细化工作方案。凤凰街办、古楼街办要对曝光的洋澜村熊八升的乱搭乱建和儒学社区的乱牵乱挂等相关问题进行综合整治，村(社区)要采取多种方式深入宣传发动，充分组织群众共商共议，有什么问题就着力解决什么问题，共同制定和实施本村(社区)环境整治举措。

(二)集中攻坚(2024年10月1日-2024年12月31日)。聚焦城乡人居环境突出问题开展摸排和清理整治,结合“疤痕”治理、“屋顶革命”、查违控违、“门前四包”、垃圾分类等重点工作形成问题清单逐项销号,使城乡环境面貌整体提升。

(三)持续推进(2025年1月1日-2025年12月31日)。巩固城乡环境整治成果,推动人民群众逐步养成文明健康的生活习惯，从源头上减少影响城乡环境的现象和不文明行为。

四、保障措施

（一）强化组织领导。为确保“清洁家园”行动高效有序推进，区城管局负责统筹做好本领域内工作推进，要定期开展联合督查，对发现的问题及时通报并督促整改，确保各项任务落到实处、取得实效。各镇街、开发区要成立相应的工作专班，细化实施方案，明确职责分工，确保每项任务都有人抓、有人管、有成效。

（二）强化宣传引导。各镇街、开发区充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传“清洁家园”行动的重要意义、目标任务和工作成效，形成强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。深入挖掘和宣传一批先进典型和感人事迹，用身边人、身边事教育引导广大干部群众积极参与行动。

（三）强化资金保障。各镇街、开发区要加大对“清洁家园”行动的资金支持力度，统筹本级资金对行动积极、群众参与的村（社区）进行适当奖补，对在行动中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发全社会参与的热情和动力。

四、控违查违工作计划

计划本月组织一次集中拆违行动，继续对市民政地块以及5个镇街的历史违法建设组织拆除，主要分三个阶段进行：第一阶段（2024年9月底）拆除4455平方米；第二阶段（2024年12月底）拆除6585平方米；第三阶段（2025年6月底）拆除16540平方米。