印度失业危机引发青年“考公热” 公务员体能测试致12人死亡

来源：封面新闻

封面新闻见习记者 林梦晴

据《经济时报》9月3日报道，印度贾坎德邦在招聘酒类执法警员时，有12名候选人在体能测试中死亡。当地时间9月2日，贾坎德邦警察总局局长阿努拉格·古普塔向《印度教徒报》表示，已经登记为非自然死亡案件，正在进行调查。

此次死亡事件延伸出的印度失业危机和青年“考公热”成为关注焦点。目前，印度面临严峻的失业形势，职业教育与市场需求的不匹配、经济结构转型的滞后等因素，使得越来越多的青年将申请政府岗位视为理想的职业选择。然而，在激烈的公务员考试竞争下，许多青年长期备考，又进一步加剧了印度的失业困境。

事件原委：12人死亡，体能测试标准引争议

为了解决青年就业问题，贾坎德邦首席部长赫曼特·索伦启动了583个酒类执法警察职位的招聘。贾坎德邦警察体能测试细则介绍，本次体能测试的标准为，男性候选人需在60分钟内跑完10公里，女性候选人需在40分钟内跑完5公里。细则称，“体能测试的目的是评估候选人的体能和耐力，以确保他们具备履行警察职责所需的身体条件”。

本次体能测试在贾坎德邦的7个中心进行，自8月22日开始招募以来，已有12名候选人在体能测试中死亡。据《印度时报》，死者分布在多个地区，帕拉穆有5人死亡，吉里迪和哈扎里巴格各有2人死亡，兰契、东辛格布姆和萨希布甘吉各有1人死亡。此外，诸多考生向《印度教徒报》投诉，由于被迫在酷热下跑步，导致超过500名考生在不同中心的测试中晕倒。也有考生们向New station指出，有人是因服用了药物或能量饮料而感到不适。

当地时间9月2日，面对接连不断的死亡事件，贾坎德邦警察总局局长阿努拉格·古普塔在接受《印度教徒报》的采访时强调，“所有中心的管理都很好，提供了水、厕所、口服补液盐、医生、救护车、护士和药物等措施。我们确保跑步在早上6点前开始，并在10点前结束。整个测试过程完全透明，并进行了全程录像。然而，发生这样的事件确实令人难过。”

古普塔表示，“警方已经登记了非自然死亡案件，正在等待尸检报告。我们正在努力确定这些死亡是否是某种疾病、中心的管理不善或是考生摄入了某种东西引起的。”

除了体能测试中心的管理服务问题，此次体能测试的标准也备受争议。公开资料显示，卡纳塔克邦警察体能测试的项目包含跑步、跳高、铅球。其中跑步一项，男性候选人标准是在6分半内跑完1600米，女性和退役军人需在2分钟内跑完400米。而印度中央后备警察部队的体能测试标准是，男性候选人在24分钟内跑完5公里，女性候选人在8.5分钟内跑完1.6公里。相较之下，贾坎德邦体能测试的标准比其他邦的警察部队，甚至是中央武装部队的要求更为严格。

据《印度时报》，针对该问题，赫曼特·索伦下令成立医学专家委员会，确定这些参数是否存在危险。贾坎德邦警察总局副总监也表示，他们正在提议两种方案供政府考虑。这些变更将适用于未来的考试、招聘活动。但由于当前酒类执法警员招聘的80%的测试已经完成，剩下的20%将继续按照现行标准进行。

New station的报道中，兰契医疗机构的心脏病专家安舒尔·库马尔医生表示，那些没有进行规律训练的年轻人应该注意，未经健康检查，不应突然参与长跑。他建议参加此类测试的考生，在考试前应避免服用任何药物，并确保进行全面的心脏检查，因为心脏骤停是导致猝死的主要原因之一。

此前，贾坎德邦警察总局行动总监阿莫尔·V·霍姆卡尔向《印度时报》透露，截至8月30日，共有127772名考生参加了体能测试，其中78023人通过了测试。此次体能测试原计于9月3日结束，现相关招聘活动已暂停。

印度失业危机：成千上万青年涌入政府岗位

9月3日，《印度时报》发表社论称，应聘者死亡事件是印度更广泛的失业危机的“症状”之一。据《经济时报》，此次贾坎德邦的583个岗位招聘收到50万份候选人的申请，“政府职位，即使是最低的职位，也受到高度追捧，经常有报道称候选人采取极端措施来获得这一职位”。

印度统计和计划执行部发布的定期劳动力调查显示，2022年7月至2023年6月，贾坎德邦的失业率为 1.7%，低于全国平均水平 (3.2%)。 然而，城镇失业率为6.3%，高于全国平均水平（5.4%）。该地区有60%的适龄劳动人口，其中许多为30岁以下的年轻人。但这一人口优势并没有转化为经济发展动力，反而出现了较高的失业率。

这一现象不止出现在贾坎德邦。印度人类发展研究所3月发布的《印度就业报告2024》显示，2022年印度15~29岁人群的失业率为12.4%，而30岁以上人群的失业率仅为1%左右。此外，受过高等教育的年轻人失业率更高，拥有大学或更高学位的青年失业率达29.1%，女性的失业率更高。

米佐拉姆大学地理与资源管理系的研究学者索拉夫·库马尔称之为“受教育失业”现象。在失业危机下，越来越多的年轻人开始寻求更有保障、薪酬更高的政府工作。索拉夫·马库尔在文章《贾坎德邦青年、教育与就业现状：以尼兰巴尔-皮坦巴尔大学为例》中指出，许多学生倾向于政府工作，73.89%的受访者正为此努力准备考试。然而，政府工作岗位有限，加上学生缺乏进入私营企业所需的市场技能，许多学生始终处于备考、待业状态。

2024年1月31日，《经济时报》报道，北方邦警察部门招聘62名“勤杂工”，职位的最低要求是小学五年级学历。但有超过93000名候选人提交了申请，其中包括3700名博士和28000名研究生。据《今日印度教育部门》，2023年6月，在中央邦瓜廖尔市，15个勤杂工、司机和守卫的职位吸引了近11000名拥有本科、研究生、工程师、MBA或博士学位的年轻人申请，甚至包括一些立志成为法官的人，且这些申请者不仅来自中央邦，还来自邻近的北方邦。

《印度就业报告2024》指出，尽管印度年轻人受教育程度越来越高，但市场对高学历、高技能的要求并未同步增长，导致供过于求的局面。同时，职业教育与市场需求的脱节也加剧了毕业生进入私营企业的难度。在难以找到与自身教育背景、所学技能相匹配的工作时，进入政府部门获得一份高薪、福利丰厚、社会地位高的工作成为一种可预见的职业途径。