广东
文/乐居财经王敏
近日，全国首个城市首推“房产保交楼险”，明文提出鼓励开发商购买保交楼险和稳价险。
8月29日，衡阳市人民政府办公室印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》。
该通知提出，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种，鼓励开发商购买保险，购房者享受保险红利。（责任单位包括：国家金融监督管理总局衡阳监管分局、市住房和城乡建设局）
据悉，这是全国范围内首个地方政府正式明文提出鼓励开发商购买保交楼险和稳价险。业内人士表示，衡阳推出的新政显然希望通过引入保险来破局，从而解决保交付和稳房价的难题。
针对此政策，中原地产首席分析师张大伟表示，此前面对保交楼难题，很多专家提出能不能将保险业引入资金监管环节，以防范各种资金风险。保交楼险能够带来更强的资金监管，除房屋的预售款监管外，保险费用可以纳入专项账户监管，保证更多的开发资金；险资参与监管，账目由保险公司定期核查，对购买保交楼险的业主进行公示，这样可以形成监管机构+保险公司+业主一起监管的强监管模式，未来也可以将保交楼险作为楼盘安全性的新标杆。
但是，张大伟也对保险的落地和费用提出了担忧，其表示：“出现当下保交楼险的部分原因是因为地方政府监管不到位，现在地方政府出台政策指望保险公司加入保交楼，在当下这个市场环境下，如果保交楼压力非常大，必然带来这个保险的收费会非常高。”
上海易居房地产研究院副院长严跃进也认为，鼓励开发保交楼险和稳价险，确实是促进房地产稳健发展的一个新思路。因为保交楼背后涉及到房屋的安全和质量，如果开发商购买了保险，由保险进行资金赔付，可以让楼盘的质量得到一定的保证；开发商购买稳价险则可以对房价波动进行一些风险对冲。
“未来，两个险种的发展关键在于开发商和保险公司的博弈。”严跃进说，一方面，开发商确实有着风险转移的保险需求，开发商购买保险可以更有效的帮助其推进保交楼工作，也是一种履行社会责任的体现；另一方面，由于存在信息不对称，保险公司也要进行收益和风险的平衡，在产品开发、责任划分、费率厘定等方面需要仔细考量，如果风险过大，会影响保险公司承保的积极性。
其实，关于“稳价险”，多年前，市场曾经出现相似的险种。
金融时报曾在2016年4月的报道指出，移动车险比价平台最惠保牵手国内多家地产商及保险公司计划推出房屋价格指数保险。根据该险种设计，购房者在保险期内出售房屋，因房价下跌造成的损失由保险公司赔偿，最高赔偿额为购房价格的30%。
而业内人士表示，“稳价险”的落地难度在于很难明确购房者到底亏了多少，保险公司赔付与否、赔付多少，如何进行客观评估是一个难题。
此外，今年3月7日，全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长、中国金融学会理事会会长易纲在全国政协十四届二次会议第二次全体会议上曾经建议“设立房地产预售资金保险机制”。
按照易纲的表述，由中央财政或人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金（估计约100亿元/年），先考虑以三年为限（2024-2026年），共提取预售保险基金约300亿元；允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金，估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用；如果将来房企出现烂尾楼，由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。
易纲提出的“设立房地产预售资金保险机制”由中央财政或人民银行对预售监管资金进行一定比例提取，再引入预售保险基金进行赔付。
而衡阳方面目前也是在鼓励研究阶段，“保交付险”如何落地，实施细节如何还需要进一步研究。
可以确定的是，衡阳市作为全国范围内首个提出鼓励开发商购买保险的城市，对于其他城市具有示范意义。
与房地产相关的保交楼险、稳价险或许真的要来了。
文章来源:乐居财经
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