安康发布网约出租车行业风险提示！【959提醒】

9月2日

安康市交通运输综合执法支队

发布

安康市网络预约出租汽车行业

风险提示

风 险 提 示

为维护我市网络预约出租汽车（以下简称网约车）市场公平竞争秩序，保障行业从业人员合法权益，引导社会资金、人员等资源要素理性进入网约车行业，推动网约车市场健康、稳定、有序发展，现向广大从业人员和有意愿进入网约车市场的经营者发出经营风险提示。

一、政策要求

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》有关规定，从事网约车经营人员和车辆，应依法分别取得《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》。未取得合法资质车辆及驾驶员从事网约车营运，均属于违法违规行为，一经查实，将依法进行处罚。

二、防范风险

（一）网约车“服务公司”违法违规经营风险。目前，网约车市场出现部分网约车“服务公司”，其本身没有出资购车开展经营活动，而是以中间服务商的名义向驾驶员推销其他网约车运力公司的车辆，赚取中间的租车费用“差价”或“推荐费”。个别“服务公司”存在转租无《网络预约出租汽车运输证》车辆、以“卖车”形式转嫁经营风险、“一车多租”“一车多卖”等违法违规经营情况。由于没有投入大量资产从事经营，个别“服务公司”并没有长期经营计划，一旦经营不善，容易“卷款跑路”，驾驶员的车辆押金有无法要回的风险，而且租赁的车辆也将被车辆所有人收回。

（二）“上班模式”与“保底模式”所涉及的经营风险。个别网约车企业及服务提供商推出了所谓的“上班模式”与“保底模式”，在这些模式下，通过合同条款规定，驾驶员的收入流水将由租赁公司或服务公司统一收取并代为发放，驾驶员本身无权直接管理这些流水。若公司经营出现困难，甚至可能发生“卷款潜逃”的情况，驾驶员的车辆押金及收入流水将面临无法挽回的损失风险。

（三）“购车挂靠”经营模式下的风险。个别公司或服务公司以“卖车”的名义和驾驶员签订“购车挂靠合同”，由驾驶员出资购车，但车辆行驶证、网约车运输证均不在驾驶员名下。个别公司甚至存在“一车两卖”“收钱跑路”等涉嫌诈骗情况，导致驾驶员购车款无法要回。挂靠经营是驾驶员在不具备相关资质条件的情形下，借用被挂靠企业名义从事市场活动的一种行为，是对行政许可行为中资质审查的违反和规避，属违法行为。

（四）“以租代购”模式下的经营风险。个别公司与网约车司机签订了“融资租赁”协议，司机负责出资，以“租赁”为名分期购买特定车型的车辆并投入运营。在这种安排下，车辆的所有权归租赁公司所有，而将经营风险转嫁给了司机。尽管“融资租赁”合同规定在三年期满后，车辆所有权将转移给司机，但合同中并未明确《网络预约出租汽车运输证》的归属。依据《行政许可法》的相关规定，车辆的经营许可是不可转让的。因此，当司机与租赁公司签订的融资租赁合同到期，车辆所有权发生变更时，运输证将依法被注销，这将导致该车辆无法继续从事网约车业务。

（五）“承诺办证”的风险。个别网约车运营公司使用虚假承诺诱使驾驶员购买或租赁车辆，并承诺未来会办理《网络预约出租汽车运输证》。但实际上，他们这一承诺往往难以兑现。驾驶员购买或租赁了没有取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，从事营运属于违法行为，一经查处，将面临行政处罚，违法成本最终可能由驾驶员承担。

（六）“高薪招聘”的风险。个别网约车运力公司打着“高薪”招聘驾驶员的旗号，夸大其词地宣称在他们公司选车从事网约车运营能够获得丰厚的月薪。然而，实际上他们诱导驾驶员签订的是租车合同，而非劳动合同或协议。当驾驶员意识到无法达到这些夸大的收入水平，打算退车时，公司通常会以车辆部件磨损、车身有划痕等种种借口扣除驾驶员的保证金，导致驾驶员遭受经济损失。

（七）“无证营运”的风险。驾驶员未持有《网络预约出租汽车驾驶员证》或车辆未获得《网络预约出租汽车运输证》而上路运营，交通执法部门将采取严厉措施，并对相关当事人执行行政处罚。此外，在“无证营运”导致的交通事故中，保险机构有权拒绝赔付，驾驶员需自行承担事故造成的损失。

三、合规运营条件

（一）车辆使用性质变更。申请办理网约车前，须到公安车管部门将车辆的使用性质登记为“预约出租客运” ，即：由非 营运变更为运营性质。

（二）车辆使用年限规定。根据交通运输部等 6 部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十九条规定：“网 约车行驶里程达到 60 万千米时强制报废。行驶里程未达到 60 万千米但使用年限达到 8 年时，退出网约车经营。小、微型非 营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报 废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。”

（三）人、车、户资格认定。有意从事网约车经营的驾驶 员，需先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，运营车辆需取 得《网络预约出租汽车运输证》，合作的平台公司须取得《网络预约出租汽车经营许可证》，严禁未取得相应证件从事网约车经营活动。车辆和驾驶员必须严格遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《安康市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法》等规定。

四、温馨提示

请广大驾驶员朋友深入了解网约车市场真实从业情况，形 成合理收入预期，研判掌握从业风险，合规经营，谨防“套路租” 骗局，理性进入市场。特别是在签订合同时，应注意防范各种形式合同陷阱，不要轻易相信任何高收益的虚假宣传及承诺， 要对所签订的合同条款和自行承担的风险进行详细了解，特别是营运资质、租赁期限、租金、押金、保险、违约责任等方面的条款规定，依法保障自身权益。

安康市交通运输综合执法支队

2024年9月2日

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来源：安康市交通运输综合执法支队

编辑：小珊

责编：童慧

终审：张翡