蚌埠市淮上区：三方协同，共当小区“财务主理人”

陶伟

小账本，大民生。

走进安徽省蚌埠市淮上区淮滨街道陶然北岸小区，昔日日渐“落寞”的篮球场再次“活”过来，成为小区大人、孩子打球、休憩的好去处。“篮球场更新花了不到3万元，使用的是小区公共收益，更新的每一个流程，花的每一笔账，都在社区、业委会、物业三方监管，看得清清楚楚、明明白白。”陶然北岸小区业委会主任王建介绍说。

据悉，自蚌埠市淮上区住建部门在陶然北岸小区试点建立公共收益三方共管账户以来，短短一年多时间，花在小区更新上的钱已超过20万元。眼看着自己居住十多年的老小区，又逐渐走向年轻态，不少业主曾经憋在肚子里的怨气也烟消云散。

“现在小区投诉量明显降低，物业收取率也有明显提升。”小区物业负责人表示。

陶然北岸小区建于2008年，共有47栋住宅楼，常住居民3796人。曾经，这是周边有名的“人气小区”，配备了篮球场、网球场、羽毛球场及游泳池等令其他小区“眼馋”的公共设施。

“当初我就是冲着这些买了这个小区。”小区一位业主张先生表示，可惜的是，随着时间流逝，加之管理的欠缺，小区从一个“名盘”变成了“差盘”。居住了十多年，张先生也眼睁睁看着小区风光不再，“大家怨气多，投诉多也在情理之中。”

小区问题出在哪？居民为何住得不舒心？小区公共收益的“糊涂账”是一个“引爆点”。“我们小区有商业用房、快递柜等设施，公共收益不少，但哪些收益花在小区建设上，大家看不到。”张先生如是而言。

为破解矛盾点，使公共收益的收支更加公开透明，2022年底，陶然北岸社区组织小区开设居民公共收益账户。物业、业委会双方就公共收益进行清单划分、分配，并签订《陶然北岸小区共管账户管理制度协议书》。

“三方共管账户”的建立规范了小区公共收益管理，让每一笔支出与收益都公开透明，破解了长期以来因公共收益分配不明引发的矛盾问题。

以篮球场的更新为例。“小区每年召开全体业主大会，开会之前先征集议题，篮球场的更新是今年业主大会前由居民提出来。”王建介绍，经大会讨论通过后，物业和业委会拿出更新方案，再进行公示。 “光是更新方案就有三四套。最终经社区、业委会和物业商定，选定了一套更具性价比的方案。”

之后经过招投标，陶然北岸小区篮球场更新进入“快车道”，但是每一笔钱从支出却有据可查。采访时，王建拿出厚厚一沓文件，详细记录了篮球场更新的每一个流程及费用支出。

据悉，除了篮球场更新，通过小区公共收益账户三方共管，陶然北岸小区解决了小区破损路面修补、绿化提升、安装充电桩等多项居民急难愁盼问题。钱花得明白，居民看得懂，也看得见，陶然北岸小区日渐“陶然”。

“今年以来，我们严格落实物业服务事项公开公示制度，组织辖区各社区及物业企业召开会议布置业公共收益公示公开工作，并安排专人对辖区物业项目公共收益公示公开进行跟踪督促。”蚌埠市淮上区住建局相关负责人表示，今后，该区将进一步加强公共收益资金共管账户体系建设，围绕行业高质量发展，实现党建引领下小区共建共治共享。