北京
原标题：加油站腾退，“硬骨头”终于“啃”下来了
8月13日，浙江省江山市人民法院执行局局长何旭（中）现场指挥调度第三方专业机构工作人员对油罐内存油取样检测。祝欢 摄
“警戒组马上疏散聚集人群。”“清点组带上所有物品立即撤离。”“油品处置组按照既定方案抽油。”……8月13日，在一加油站内，浙江省江山市人民法院执行局局长何旭有条不紊地发布着一项项指令。在技术人员的现场指导下，各部门力量分工配合、通力协作，最终成功强制腾退了这座加油站。
原来，严某承包了某石油公司名下的加油站，期满后，严某以加油站实际经营权已长期转让给自己为由拒绝交还，双方沟通多年未能达成一致意见。该纠纷经一审、二审，严某需在限期内清空加油站场地返还石油公司，并支付拖欠的租金、场地占有使用费。
案件进入执行程序，法院多次组织双方协商，严某仍拖延履行。随后，江山法院执行局将该案列入重点关注清单，由局长何旭牵头负责。
考虑到加油站属易燃易爆场所，何旭抽调执行局业务骨干组成执行团队，对加油站展开深入调查。何旭了解到，严某之所以不腾退，很大程度是因为多一天营业就多一天进账，因此编造各种理由搪塞推诿。
“加油站与一般的建筑物腾退不同，需要双方配合采取一系列安全可靠的措施。”何旭定下了执行总基调，以说服教育及警示为主，督促严某主动履行。
经过执行团队多次上门做思想工作，并晓以利害，严某终于同意支付拖欠的费用，石油公司同意宽限严某在3个月内腾空加油站。
“不能腾退，谁要处置我的房子，我就点爆加油站。”出乎意料的是，3个月后，严某的态度变得非常强硬，拒不配合，甚至放出狠话威胁。
面对强烈抵触的当事人，何旭在心里盘算着，既然能继续经营，说明库存里还有油料。如果强制执行，必须提前处理好这批油料，而这其中涉及的抽油、转运、注水等技术对于家庭经营模式的严某而言，实属难题，稍有不慎就可能引发一系列严重后果。而且，强制腾退还涉及到其他行政部门的参与，程序更为繁琐。
想到这里，何旭立即组织全局对案件分析研判，群策群力，寻找最佳突破口。大家讨论了几个方案，要么安全性没保障，要么周期太长，何旭都觉得不妥。
“首先要对油料取样检测，鉴别油料的性质是柴油还是汽油，两者在运输、环保要求上也有区别……”过了些天，何旭带着执行团队干警赶到了江山市应急管理局，得到了专业建议。
得到专业答复后，何旭一刻没有耽搁，又赶往第三方专业机构……接下来的两个月，依托执行“一件事”联动协作机制，何旭和执行团队跑遍了强制腾退可能涉及到的10余家单位，促成7次联合会商。经各单位会商研判，制定出周密详细的强制腾退行动方案，从预防到现场执行再到后勤保障，各部门分工明确。
执行当天，应急管理、公安、综合执法、消防等多部门协助执行，同时邀请人大代表、政协委员、公证人员等全程监督见证。在现场，警戒组法警和公安干警迅速在外围拉起警戒线；执行干警同步开展人员清退、物品清点工作；第三方专业机构工作人员对油罐内存油取样测验；公证人员全程拍照录像并制作详细记录……最终经过10个小时的紧张奋战，此次腾退行动共清理库存油料0.36吨，移除加油机5座、储油罐4个，腾退场地5800多平方米，当场成功交付给申请执行人管理使用。
“不论案件有多难，只要肯下功夫，办法总比困难多。”行动结束后，何旭与团队干警分享道。（记者 余建华 通讯员 周凌云 祝欢 郑智华）
（人民法院报）
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