太任性！杭州钱江新城灯光秀结束后，竟出现这一幕……问题何解？

杭州城市阳台是杭城热门“打卡点”，晚上七点到十点正是客流高峰，不少出租车或网约车，就在离城市阳台最近的解放东路和之江路交叉口上下客，拥堵也由此引发。

市民 林女士：

“严重的时候三车道都走不了，要绕到左转车道借道才能拐弯过去，有交警在都是即停即走，交警不在的时候就停在路边等人，停很长时间，有时候会造成一个红绿灯都过不去的情况。”

林女士提供的多段视频中可以看到，车辆行驶到解放东路和之江路交叉口，总会被随意停靠的车辆挡住去路，这样的拥堵在灯光秀前后达到高峰。

晚上八点五十，一场灯光秀落下帷幕，记者在现场看到，不少市民游客蜂拥而出，聚集在这一路口等车。解放东路左转灯亮，一辆接一辆的车左转弯停靠过来，有的车停得粗放，斜斜一插，后面的来车顺势就停到了机动车道中央。这时，之江路直行车辆开始通行，拥堵就这样发生了。

杭州市公安局交通警察支队上城大队四季青中队中队长 江喆：

“它是城市阳台最主要的一个进出口，特别是亚运会后有灯光秀，影响会比较大一点。城市阳台周边的停车资源是比较稀缺的，之江路解放东路东进口是它最主要的通道，就成为客流上下客停车以及网约车出租车临时候客的一个主要点位。”

这样的拥堵，在每一轮交通信号灯间循环上演，不少非机动车就只能在机动车中间穿行。

骑行者：

“乘客开门会有安全隐患，你骑行过去，他车门一开，就撞车门上了，也可能撞到从车上下来的乘客。车一停，人没注意，也会有一定危险。”

附近保安：

“这里打车的人多，前面不走，后面堵死了。每天基本上都是这样的，晚上八点到十点，打车、接客都有。关键就是后面急都急死了，等客的理都不理，有的要等十分钟，有时候管制一下三五分钟就走了。”

针对这一情况，交警部门目前也只能尽量引导直行车辆走中间车道，避免与临时停靠车辆交织。

杭州市公安局交通警察支队上城大队四季青中队中队长 江喆：

“针对目前网约车多、出租车多这么一个情况，我们打算考虑在这个路口合围50米范围内，设置一个网约车出租车的电子围栏，把落客点调整到其它地方。”

上城区同协雅苑小区门口的华丰中路，同样长期存在车辆临时停靠占道的现象。尤其是夜晚，拥堵引发的汽车、电瓶车鸣笛声更显刺耳。

投诉人 周先生：

“晚上八点到十一点是最严重的，有时候凌晨两点都会有占道，包括鸣笛的情况。”

同协金座商务中心保安：

“晚上四点钟以后，早上九点钟之前，中间这段时间还好，我们也能管住，往后面这个时间段管都管不住，我们不是交警没有执法权。”

华丰中路属于城市次干道，双向四车道，日常车流不小。周边居民楼林立，南面是商住一体的同协金座商务中心，常住人口约六千人，光是该楼宇地下车库就有近1400个车位。这条路的拥堵主要就发生在同协金座商务中心主出入口前后五十米的路段上。

晚上八点，记者看到，有五六辆打着双跳警示灯的车在这里长时间停靠着，占据了非机动车道，后来的车也随之继续停靠在机动车道上，有时甚至并排堵住三个车道。而同协金座商务中心地下车库的车也得从这一岔口进出，导致拥堵，鸣笛声不断。

附近居民1：一到天黑就开始堵了，网约车比较多，还有一些摩托车，噪音很大。

附近居民2：鸣笛有一点吵，每天时间不一样，两三点的都有。

附近居民3：打车的时候会有点不方便，很挤，要等很久，还是希望这些车可以改一下，不要乱停车。

记者走访了解到，这段路的拥堵主要发生在晚上，附近楼宇职员下班的时间。有时候，也会遇上来吃饭住宿的客人密集叫车。

杭州市公安局交通警察支队上城大队丁兰中队中队长 于力敏：

“大多数情况是网约车、出租车在门口等候上下客，人是在车上，我们根据违法停车的处理的程序规定和人性化执法的要求，一般是进行劝离，因为他始终是要把这个客人接上车，他绕一圈还是要回到这里来。所以从管理的角度上来讲，效果一般。”

这一路段上有非港湾式的公交招呼站，还要给非机动车留下通行空间，所以也不宜再增设临时泊位以及隔离护栏。

杭州市公安局交通警察支队上城大队丁兰中队中队长 于力敏：

“下一步我们考虑，联合物业在外面设置一个告示，就是网约车、出租车，建议他们开到地下车库去等候，有半个小时的免费时间。”

寻找规则的平衡点

民情评论员 刘雪松：

两个地段、两个堵处，都是长期存在的问题，都是在采访提出问题的时候才拿出方案。说明什么？问题导向失灵。交管部门提出的两个方案都可行。一个是建立电子围栏，另一个是地下车库有半个小时的免费时间，让他们开到地下车库等候。两个方案为什么要等到下一步，而不是在上一步问题出现的时候就解决？相关部门应该反思一下为什么。目前这两个地段，重点是要解决即停即走的问题，是管理的到位问题，而不是一味迁就，并引以为执法人性化。我们怎么理解执法的人性化？如果人性化执法允许这部分车辆影响他人和车辆，那么对后面这大部分人和车辆来说，就是最大的不人性化，这种人性化就不能给。人性化是规则的合理化、管理的科学化，不是视而不见、放任不管。临时停靠的资源要盘活、设施要到位，同时管理的人也要到位，规范要到位。规范好临时停车的时间、地点、标准，同时通过路面监控和值班巡查等手段，加强对违停的监管和惩处力度。我们要找的是规则的平衡点，不是人人满意、人人随意的平衡点。

杭州台记者 洪佳玮报道

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