新疆博州：为野生动物“肇事”买单

“现场查验、拍照取证、公示材料……整套流程不到15天，1.8万就打到了账户上，家里被狼咬死的30只羊有了补偿！”家住新疆博尔塔拉蒙古自治州温泉县的牧民乌尤塔激动地说，政府出资为自家牲畜投保，让牧民减少了不少损失。

博州位于新疆西北边陲，林草面积占全州面积87.2%。近年来，博州已查明陆生脊椎动物392种，野生动物种群、数量呈恢复增长趋势，“生态立州”战略取得显著成效。

然而，博州所辖温泉县、精河县等地的夏牧场所在地与野生动物栖息地重叠范围大，牲畜与野生动物间的矛盾冲突愈发凸显，野生动物致害牧民牲畜的事件常有发生。

据《博州野生动物致害调查评估报告》，2022年1月—2023年9月，博州由狼、野猪、雪豹等野生动物造成的牲畜损失达11000余头（只），野生动物侵害牧民牲畜成了政府与牧民压在胸口的“烦心事”。

野生动物“肇事”，谁来“买单”？

去年年底，为有效缓解野生动物保护与野生动物致害牧民牲畜的矛盾，博州经走访分析后出台了《自治州陆生野生动物致害补偿保险（试行）工作方案》，对保险范围、保险期限、理赔处理等程序内容进行了明确。

同时，博州林草局和各县市林草局以招标投标的方式，与保险公司达成协议，在新疆首创陆生野生动物致害补偿保险机制，协议自2024年1月1日起生效，试行一年。

“我们与保险公司展开合作，统筹资金300万元用于投保费用，保额上限达2000万元。”博州草原工作站站长李元军介绍，政府补贴投保，撬动超6倍的社会资金，用于为老百姓办实事。

按照赔付标准，一只由财政承担保费的羊可获得500元的基础赔付金额。此外，各村（队）委会可在财政部门投保的保额基础上自愿增加保费，提高牲畜保额。当牧民自愿增加2至6元不等的补充保费后，可增加33至100元的赔付。

自博州野生动物致害补偿保险机制试点以来，博州累计发生陆生野生动物致害案件878起，死亡各类牲畜2347 头（只），赔付牧民金额227.14 万元，受益牧民 878 户。

“经过大半年的试点，博州已经初步建立了‘政府投保、保险公司理赔、受灾群众获益’的补偿保险机制，探索出了一条非政策性、非盈利性的野生动物致害牲畜补偿保险试点经验。”博州野生动植物保护管理中心主任克德尔汗·巴亚肯介绍。（光明日报全媒体记者 赵明昊 靳昊 孙金行 通讯员 王梦琳）