政府主导！广州南沙旧改，加速了！

8月22日，南沙街道召开城中村改造项目推进动员大会，南沙区有关部门、南沙街道班子成员、相关职能部门负责人，涉改村（居）负责人等参与会议。

本次启动的城中村改造项目为广隆村与大涌村（上下街），是南沙街道首次采取“依法征收、净地出让”新模式推进，由“政府引导”变为“政府主导”，能最大限度减少改造风险，实现资金、政策双重保障。

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依法征收

依法征收指的是政府在进行土地征收时，必须严格按照法律法规的规定进行操作，确保征收过程的合法性和透明度。这包括征求村民的意愿、落实征收补偿款、妥善安置被征收人员等。

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净地出让

是指在政府出让土地使用权之前，已经完成了土地上的拆迁、补偿、安置等前置工作，确保士地上不存在任何待拆除的建筑物或其他障碍物，土地处于平整并且可以立即投入建设的状态。这种模式有助于减少开发过程中的不确定性，提高土地利用效率。

会上，南沙街道城中村改造建设指挥部正式成立，将组建专责工作小组，采取“1个办公室+8个专责小组+2个工作小组”的架构，推进落实城中村改造过程中各项具体工作，落实街道城中村改造建设指挥部的各项决策，锚定11月25日前首开区动工的目标全力推进。

广隆村域改造项目范围东至黄山鲁森林公园，南至蕉门水道，西至环市大道中，北至飞沙角山；

通过地图可知，该村交通便利，不仅靠近大涌桥，1公里范围内更有地铁4号线飞沙角站和广隆站，能迅速通达全市。

根据此前规划，广隆村城中村改造项目总投资为622800万元，改造占地面积74.43万㎡，总建筑面积103.19万㎡。

改造后总建筑面积103.19万㎡。其中，复建安置总量27.43万㎡，包括保障性住房25.24万㎡(全部为复建安置房)，复建商业物业2.19万㎡;市政基础设施、公共服务设施及其他 20.73万㎡，可出让地块的建筑量55.03万㎡。

根据 2019年初步调查数据，村内建筑主要以集体物业和村民住宅为主。现状建筑总量1011栋，建筑总面积为339594.29㎡，建基总面积102552.66㎡。

大涌村（上下街）改造项目，位于明珠湾起步区中的慧谷西区关键位置，交通便利，区位优势明显。

根据此前规划，大涌村（上下街）城中村改造项目总投资223988.94万元，改造占地面积35.4114万㎡，改造后总计容建筑面积52.9026万㎡。

其中，住宅总建设量为42.6005万㎡，包括复建安置总量21.19万㎡、保障性住房2.4805万㎡；市政基础设施和公共服务设施2.9849万㎡，商业建设7.3172 万㎡。

据悉，2021年南沙街大涌村上下街片区旧村更新改造实施阶段基础数据调查成果已经核查通过。

截止2020年9月，大涌村上下街总常住人口1877人，其中股民人口1373人，总收入为949.38万元。

这两大改造项目的落地，将进一步丰富片区功能布局，完善周边公共配套设施，有效推动集体收入、人居环境和生活品质的同步提升。

此外，会上还提到南沙街道目前正在全力推进6个存量“合作改造”模式项目（金洲·冲尾自然村、大涌村新村街、东瓜宇村、东湾村吸水脚、坦尾村、亭角村）的有序建设，加快实施2个“依法征收、净地出让”城中村改造新项目（广隆村、大涌村上下街），力争所有项目早见效、群众早受益。

而根据广州2024年重点工程项目计划，南沙约有8条村在续建状态。

值得一提的是，今年3月份，据广东政务服务网消息显示，南沙共5条旧村改造通过备案，分别是广隆村、鹿颈村、塘坑村、大涌村（上下街）和南横村，合计总投资额约224亿元！

如今，广隆村、大涌村（上下街）将于今年11月25日前首开区动工，南横村在7月已经完成表决，超过了7成民众赞成，满足"双2/3"原则，并且在8月份也已进入安置房施工招标阶段 。

根据招标文件显示，南横村首开区的建设包括设计在内，计划用时1095天，预计在2027年9月15日之前完工，标志着项目的正式启动。

整体来看，今年通过备案的5条旧村，已有3条村落有实质性进展，相信接下来南沙旧改的步伐将加快，鹿颈村和塘坑村或许不久后也将传出好消息。

来源：南沙街发布、南沙部落

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本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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