就在这两天,美国扩大了涉俄出口管制,美国商务部下属的工业和安全局宣布更新出口管制规则,并将131个名录下的123个实体添加到“实体清单”中,进行更加严格的出口管制,其中就包括42个中国实体和地址。
仔细查看这份清单不难发现,这些实体主要是芯片半导体产业链领域的电子元器件分销商等。
根据美国商务部的规定,这42个中国实体被纳入“实体清单”后,今后美国企业向这些实体出口产品和技术时,都需要向美国政府申请许可。问题在于,美国商务部对中国实体采取的是“假定拒绝”原则,也就是在原则上拒绝批准许可。
美国以所谓涉俄为由,将多家中国实体列入出口管制“实体清单”,此举显然破坏了国际贸易秩序和规则。
8月25日,我国商务部对此回应称,上述做法是典型的单边制裁和“长臂管辖”,影响全球产业链供应链安全稳定,中方对此强烈不满,并坚决反对。
仔细分析就会发现,美国以涉俄为由制裁中国实体,主要基于其声称这些企业帮助俄罗斯规避西方对其获取关键技术的封锁。
美国商务部声称,这些被制裁的中国企业协助俄罗斯获得了“为其武器计划采购”的集成电路、无人机部件等关键设备,美方认为这些行为违反了其对俄罗斯实施的出口管制措施。
美国国家安全事务助理沙利文曾表示,美国希望向中国等国家传达的信息是,这些国家“面临着与美财政部发生冲突并受到制裁的严重风险”。
事实上,美国以涉俄为由,将多家中国企业列入出口管制清单已经不是第一次了,早在去年10月份,美国就将42家中国企业列入了出口管制清单,理由是这些企业“支持俄罗斯国防工业基础”。
美方以所谓涉军、涉伊、涉俄等为由,将中国一些企业列入出口管制“实体清单”,属于典型的只许州官放火,不许百姓点灯。俄乌战争爆发以来,美国及其北约对乌军援总额已经超过了557亿美元,而且援乌武器的先进程度、射程和破坏力也在逐步提升,对乌方使用美制武器的限制也一再放宽。
就在前两天,拜登甚至允许乌克兰使用美制武器打击俄罗斯境内目标。美国国防部还宣布将向乌克兰提供价值约1.25亿美元的军事援助,这轮援助的武器包括防空导弹、“海马斯”高机动火箭炮系统弹药、反无人机设备及反装甲导弹等。
美国远远不断向乌克兰注入资金和武器,持续拱火,导致战事绵延不绝、和平遥遥无期。不只如此,美国还频频借机无端制裁中国企业。
反观中国,自俄乌冲突爆发以来,在乌克兰问题上始终坚持客观公正立场,积极致力于劝和促谈,推动政治解决,与美国拱火递刀的行为形成了鲜明对比。
特朗普上台后,中美开启了贸易战,拜登上台后,美国实施所谓脱钩战略,对中国企业进行限制,究其原因,是随着中国的崛起,对美欧主导下的传统国际秩序及地缘政治格局构成了挑战。
美国对中国的制裁和围堵策略是多方面的,涉及经济、科技、军事和国际政治等多个领域。经济领域,美国通过提高关税、实施进口限制等手段对中国产品施加压力,例如对中国电动汽车提高关税至100%,以及对中国产电动汽车加征临时反补贴税。
科技方面,美国通过立法手段限制中国科技发展,尤其是在芯片领域,拜登政府出台了《2022年芯片与科学法案》,旨在限制中国半导体行业的发展,并减少美国对外国半导体产业的依赖。
美国还通过“长臂管辖”对中国企业实施制裁,例如将中国企业列入出口管制实体清单,限制其获得美国技术和产品。此外,美国还在国际政治舞台上对中国施加压力,例如在俄乌战争中对中国施加压力,要求中国加入对俄罗斯的制裁,否则威胁对中国实施严厉的制裁。
就俄乌战争而言,中国始终致力于劝和促谈,推动政治解决乌克兰危机,其中大国更应发挥正能量而非副作用。劝和促谈,中方是最坚定、最积极的,中国不惧制裁,早一点谈起来,和平就有可能早一天到来。
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