江苏
现代快报讯（记者 高达）历史文化街区作为历史遗留不可再生的宝贵财富，蕴含丰富的历史价值与独特的城市文化底蕴。近年来，苏州国家历史文化名城保护区、苏州市姑苏区按照“应保尽保、延续文脉、合理利用、改善民生、经济实用、安全美观”的原则，聚焦“精细、精致、精微、精雅”目标和“续、多、新”路径，压茬推进平江历史文化街区保护提升工作。8月21日，苏州市平江历史文化街区创新街区价值特色展示手段等3项做法入选住建部历史文化街区保护利用可复制经验做法清单（第一批）。接下来，保护区、姑苏区将持续推动历史文化街区保护传承工作，引领千年古城焕发生机，为人民群众创造更高品质生活。
△古城五卅路子城片区金城新村改造后鸟瞰图
发挥遗产价值：创新街区价值特色展示手段
历史悠久、底蕴深厚的平江历史文化街区，集中城内最密集的河道、桥梁和水巷，是古城迄今保存最典型、最完整的历史文化保护区。平江历史文化街区以具有水巷特色的传统街坊为主体，围绕建筑保护利用、特色街巷提升打造、公共空间品质提升等，将历史文化价值“保护好、挖掘好、运用好”。比如，对街区内9条东西向贯通性街巷，结合其历史特色与文化底蕴，设计“书巷、画巷、儒巷”等不同主题，实现生活、文化、商业、旅游、社区良性互动与和谐相融。此外，平江历史文化街区运用实景三维技术，将街区实体空间和数字空间相融合，打造数字孪生信息平台，公众可通过苏周到APP数字古建在线浏览20余处保护建筑的三维实景模型，实现足不出户便可领略古城风貌，享受“可观、可感”的线上文旅体验。
创新制度机制：制定地方性法规和管理规定
△32号街坊防火安全保障方案
32号街坊位于古城西侧，作为明清时期官署集中地，这里基本延续明清以来的名称、走向、格局，历史文化遗存丰富。结合地域特点、经济条件和消防改造需求，以不降低现有消防安全水平为底线，苏州市出台历史文化街区消防管理规定和技术指引，破解街区内消防设计和验收瓶颈。印发《苏州历史文化街区（历史地段）保护更新防火技术导则（试行）》，以32号街坊为试点编制防火保障方案，通过划定防火控制区、防火组团、消防道路等方式筑牢街区“防火墙”。
政策金融模式创新：出台保护利用相关支持政策
让古城“活下来”更要“活起来”，就要做好历史文化的保护与传承。而历史文化的保护传承具有全国性、公益性的特点，其政策金融模式的创新将助力苏州把古城独特资源优势转化为发展优势。
苏州市采用“政策性、开发性金融工具+银行贷款”投贷联动模式推动历史文化街区保护。从整体保护视角进行资金投放，确保政府投资在古城内实现以丰补歉、综合平衡，并建立街区可持续实施的资金、运行和监管等保障机制，杜绝新增政府隐性债务风险。截至2023年末，国开基金已投放专项基金1亿元，国家开发银行已发放贷款45亿元，推动银团贷款合计发放59亿元，重点支持历史文化街区保护利用、老旧片区改造提升、产业载体培育等。
图片来源：苏州姑苏区
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