拆完三年不装回来？上海地铁16号线这十公里内的隔音屏只剩立柱形同虚设

摘要：运营单位要保持减振降噪设施正常运行。

近日，位于浦东新区外灶村的村民向“解放夏令行动”栏目反映，地铁16号线书院站到临港大道站的铁轨上有很多安装隔音设施的柱子，但是没有安装隔音板，这样的状态持续数年。紧邻轨交的有成片村庄，他希望能尽快安装隔音板，减少列车通过时产生的噪声带来的影响。

探访：十公里内的隔音屏设施只剩立柱

8月19日，记者从16号线轨交龙阳路站上车，沿路观察隔音屏障设施。在抵达书院站前的一段路上，出现了村民所说的立柱结构，在轨道两侧设置，安装区域长短不一，基本与两侧的村宅出现位置对应。粗略统计，立柱结构分布在惠南东站、书院站到临港大道站之间约10公里的路段，断断续续出现共计有15段，均是一人多高的高度，两根立柱间隔约1.7米。最长的安装区域可达到2公里。

惠南东站到书院站之间，有着16号线最长的间隔，达10.7公里。沿路的建筑物多是成片的农房和农田，距离轨交最近处间距不超过20米。在车厢内，记者听到，当列车行驶速度较快时会发出高音，进站时则会发出沉闷的轮轨摩擦声，伴随着金属碰撞的咯噔声。出站时列车会出现切换轨道发出的杂音。

书院站至临港大道站的前段位于高架上，铁轨两侧同样出现了持续距离较长的隔音屏立柱。仅在进入地下前的一小段路程设置了高度增加了一倍的全金属隔音装置。

实际上，隔音装置在轨交16号线并不少见，形制也略有不同。从龙阳路站到临港大道12站之间，不管是农房，还是老旧小区、高层新建小区的集中区域都有隔音装置的身影，一种是不到一人高的透明玻璃条纹隔音板；一种是金属板加透明玻璃板的隔音板；另外一种是全金属，高度可达2米以上的隔音板，一般出现于列车速度最快，高音较大且临近住宅的路段。但只有到了书院站前后途经的村庄聚集区域，隔音屏只剩了立柱。在书院站站台，记者观察发现，白色金属杆顶端有钻孔痕迹，并留下了锈渍。底部混凝土基座留有条状的胶质和碎石颗粒，显然是安装过隔音板。

周边村民：噪声问题雪上加霜

2013年，轨交16号线部分路段通车，不仅给沿线老百姓带来了实打实的便利，也为加速城乡融合发展创造了条件。但同时，轨道交通运行时产生的噪声、振动给沿线的环境带来了相应的影响。

“从市区搬来2年，房子是父母的老宅子翻修的。”记者依次沿着16号线轨交高架相邻的农舍走访，在三灶港路附近的外灶村，十多栋房屋并排建立，统一建成了三层的独栋小楼，距离高架约有100米至150米，已不算近。记者用分贝仪软件测试时发现，最高数值出现在列车进站时，可达到83分贝。该区段列车的行进速度快，高音较明显。

书院站首班车时间是早上6时09分，末班车23时33分。站台区域附近，有外灶村村民表示白天有其他噪声的干扰，轨交的声音不算突出。但到了晚上听感变得明显，能听见清晰的咯噔声，“无法开门开窗通风”。距离轨交高架最近的是直线距离50米的一排外灶村村宅，居住在此的老伯表示，没有了声屏障的轨交，与相邻公路带来的噪声叠加，让整个生活环境雪上加霜。万祥镇村民则表示，轨交行驶至该区段原本是全金属的隔音屏，拆除后噪声的听感明显提升了。晚上睡不踏实，第二天还要早起干活，很影响休息。

棉场村紧挨着书院站点北面，最近的成排农房距离站点不超过30米，村民表示此处轨交的进出速度慢，噪声尚在接受的范围。但是站台也未设置声屏障，“不管白天和夜间，报站声都像闹钟一样干扰休息”，其曾向管理部门反映过，站点在调小音量一段时候后又恢复了原样。

显然，先有村宅后有轨交的16号线要承担更多的降噪责任。与惠南东站相邻的海沈村，农舍紧贴轨交高架，最近距离不超过20米，能清晰地听到和感受到轮轨的声响和震动。在这段区域，即便轨交安装了玻璃材质的声屏障，但由于屏障的高度比较低，效果不算明显。不少村民为提高舒适度，仍安装了双层隔音的玻璃门窗。

屏障拆除已三年，修复工作应加快

记者从相关部门获悉，该区段的声屏障在建造之初即同步配套。三年前，因发现区段内出现屏障松动破损的迹象，存在安全隐患，因此予以拆除。后续安装还在审批中。

业内专家表示，轨道交通地面段噪声污染主要特点有：第一，其一小时等效声级值（约为65dB）远低于道路交通噪声影响，但轨道交通单次列车的最大声级值较高（约为80dB），具有铁路列车运行特点。第二，目前，轨道交通运行噪声的污染影响是可以采取行之有效的环保控制措施加以改善的。比如轨道行驶区域声屏障的安装、轨底设置弹性垫层及弹性扣件以及车体下两侧加设隔声裙板等环保措施的落实。

根据我国发布的《声环境质量标准》，城市轨道交通（地面段）是需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的4a类区域。轨交16号沿线的村庄属于2类声环境功能区，即需要维护住宅安静的区域。根据要求，距离交通干线30米（±5米）的区域，白天最大噪声值不应超过70分贝，夜间不应超过55分贝。

一名环境噪声治理专业人士告诉记者，轨交产生的噪声属于线声源，影响距离较长，隔音屏障的投入资金大、维修成本高。但能够减少5至10分贝的噪声，对周边的住宅来说非常必要。通常，隔音屏障的使用寿命为10至15年。部分沿海地区的老化破损速度更快。维修工作需要在夜间进行，既要兼顾施工安全，又要保证屏障结构安全，没有高空坠落的隐患，不过三年都未完成修复并不正常。专家表示，从16号线其他路段设置的隔音屏障看，采用的一部分是金属吸声尖劈，用以吸收轮轨噪音，另一部分是玻璃隔板，兼顾降噪和观赏需求。部分路段采用半封闭的屏障，更能有效阻挡噪声对近距离住宅的影响。

今年5月，上海印发《噪声污染防治行动方案（2024-2026年）》，其中提到，运营单位要加强对轨道线路和车辆的维护保养，依据规定开展噪声监测和故障诊断，保存原始监测记录，保持减振降噪设施正常运行。对此，多位村民表示，出于安全考虑拆除了破损的隔音屏可以理解，但希望有关部门能加快审批流程，及时完成修复，尽早为沿线村宅带来安宁。