700名保安员参与基层治理，湖北谷城基层治理“朋友圈”扩容

极目新闻记者 周萍英

通讯员 王祖军 温志刚

“保安员是活跃在群众身边的一支重要治安力量，如何发挥保安员的优势参与基层社会治理，公安机关一直在探索与实践。通过警保联勤这种机制，找到了契入点和结合点，解决了保安队伍怎么参与和如何干的问题。”8月19日，湖北谷城县公安局治安大队内保专管民警周兴盛介绍警保联勤工作推进情况时说。

700名保安员“加盟”，基层治理朋友圈扩容

8月16日晚，正值立秋后第二周五，谷城县城关镇旺恒广场迎来人流高峰，各大店铺消费者流连忘返，夜市摊点欢声笑语此起彼伏，广场上人头攒动，络绎不绝，一派热闹景象。

为防范街头酒后打架闹事等情况发生，当晚7时许，该县公安局城关派出所社区民警张红波早早带领警保联勤点6名保安员来到广场，采取网格化以徒步形式展开夜巡，不时提醒市民看护好身边小孩、酒后不开车等，以群众喜闻乐见的方式，宣讲打架违法成本、反电诈和防溺水、交通安全等安防知识。

夜幕降临，晚10时后，消费消暑纳凉的市民纷纷回家，张红波和6名保安员放慢了脚步，直至所有店铺打烊，他们才结束了当晚的夜巡。

今年来，该县公安局治安大队根据部署，发动全县各保安公司积极参与基层社会治理，以中心警务室、巡逻防控点、重点单位等在全县11个乡镇设立了30处警保联勤点，谷城恒安保安公司等700名保安员全部加入，派驻安保员主动就近接受警保联勤点勤务安排，由联勤点责任民警带队开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、群防群治、治安防范宣传等基层治理工作。

30个联勤点实体运行以来，全县700名保安员直接参与治安巡逻，成为县治安大队、各派出所巡防等工作可用的有效力量，基层治理朋友圈不断扩容。

联勤深度参与，助力基层社会治理“蝶变”

家住该县粉阳路一小区李先生车停在楼下，车辆前挡玻璃被高空坠落的酒瓶砸破，事发现场无视频监控、也无目击证人，损坏赔偿成了难题。

该小区保安员了解情况后，第一时间向该县公安局城关派出所社区民警刘瑞玲报告，联动运用“情指联调”工作法，通过数据分析研判，不到24小时就成功找到了酒瓶“主人”。随后，警保联勤发挥各自优势，情理法并举，该起高空坠物导致车辆受损矛盾纠纷很快得到圆满化解。

这是小区保安员配合社区民警参与矛盾纠纷排查化解的一个生动缩影。今年来，30个联勤点的保安员联勤配合治安部门、各派出所化解各类矛盾纠纷150多起，他们以最快的速度、最接气儿的方式及时排查并参与化解，有效防范了矛盾纠纷升级转化，把大量矛盾纠纷化解在小区内、在联勤区内。

为保障700名安保员更好参与基层社会治理，该县公安局治安大队每季度组织保安员对巡逻防控、视频巡查、矛盾纠纷排查化解、防范宣传等治理业务开展一次轮训，确保每名保安员懂业务、会工作，有效提升了参与基层社会治理的能力与水平。

“警保联勤点建立以来，辖区400多名保安员参与辖区基层社会治理之中，治安力量得到空前加强，推动治理不断走向深入，以往想做而没有做的事，因为有了力量保障，我们有精力推进小区治理、联勤岗深化、巡防队伍建设等工作了。”城关派出所所长廖明刚介绍道。

潜在“优质”信息员，及时打捞社情民意

保安员从群众中来，生活在群众身边，与群众朝夕相处，在保安服务管理过程中，和群众打成一片，有着“得天独厚”的职业优势，既是一名治安安全保障员，更是一名情报信息员、社情民意搜集员。

7月底，谷城县公安局治安大队侦办一起涉赌案件时，经轨迹追踪分析，一名涉案人员可能躲藏在该县中心城区一家医院，接到线索后，该医院保安员发挥人熟、地理情况熟等优势，很快摸清了该名涉赌嫌疑人员大致藏身地，配合随后赶到的民警迅速将该名嫌疑人抓获。

无独有偶，类似的案例在另家医院上演，一男子窜至病房盗取患者手机卡后对外销售，医院保安员配合侦查民警运用视频追踪、人力情报线索搜集等，很快锁定了嫌疑男子，并配合公安机关一举将嫌疑男子抓捕归案。

今年来，该县保安员队伍积极履行社会义务，以一名编外“警察”特有的敏锐和人民情怀，当好“信息员”和“服务员”，先后向公安机关提供案件、风险隐患等线索80余条，据此查破各类案件13起，协助小区和单位整改各类隐患漏洞159处，指导落实“三防”措施30多条，救助服务群众270余人。

谷城恒安保安公司负责人张经理介绍说：“保安员队伍大、分布面广，工作中直接与业主、群众打交道，保安员获得的信息更多元、层次也更深，通过对信息综合分析研判，更好推进基层社会治理和服务群众；在配合协助公安机关破案和服务群众中，他们既收获了成长、群众的认可与点赞，也体现了人生价值，我想每名保安员也都乐在其中。”

（来源：极目新闻）