陕西西咸新区空港新城：打造营商环境“好口碑”，助力企业舒心发展

今年以来，空港新城深入贯彻落实陕西省、西安市、西咸新区关于优化营商环境的各项决策部署，通过构建“1237”营商环境发展思路，发布《空港新城2024年持续深入营商环境突破年实施方案》，围绕服务企业、服务项目、服务产业三个主体，打造“高效、舒心、诚信、法治、开放、品质、活力”七张名片，推进市场化、法治化、国际化的一流营商环境建设。

如何让项目快落地，落地即达效？好的营商环境就是生产力，抓营商环境就是抓发展。空港新城始终“将企业家当做自家人”“把企业事当成自家事”，立足“诚信”“法治”，聚焦辖区重点项目建设，助推项目审批提速升级，让企业、项目的获得感、满意度不断提升。

营商环境好不好，企业最有发言权

“感谢你们为我们配备了投资服务专员，项目建设‘零阻力’，帮助我们快速投产达效。”空港新城科技人才成果转化中心项目负责人说。

空港新城通过召开项目审前辅导交底会，围绕项目类别、业态及建设需求，对项目建设审批手续办理组织研讨，一次性告知企业申报流程及注意事项，帮助项目制定详细的计划，全部审批累计仅用时15个工作日。目前，科技人才成果转化中心项目已顺利封顶，空港新城的服务让该项目印象深刻。

用心打造营商环境“舒心”口碑

“舒心”，是西安航投科创空天产业研发制造基地对空港新城最多的评价。

落户于空港新城的西安航投科创空天产业研发制造基地总投资11亿元，由西安航投科创发展控股集团有限公司投资建设，主要建设“西安航投科创空天产业研发制造基地”为主的园区，包含企业办公、生产厂房及相关配套建筑。

企业“舒心”的背后是政府的用心，空港新城拿出了实打实的诚意。今年4月，政务服务中心主要负责同志带队与企业交流座谈，介绍了新城分阶段核发施工许可、分期分段联合验收、“一次性告知”等项目服务保障的政策举措，并收集涉及审批事项办理、临时用地、配套费减免政策等诉求共6项。

“这面锦旗送给你们，感谢你们对我们的帮助。”项目负责人为表达自己的感谢，特意将一面印有“服务项目尽心尽力 营商环境至善至美”的锦旗送到了政务服务中心。

“我们按照招商项目全生命周期管理服务机制，选派投服专员提前介入，靠前服务，手把手带着企业准备申报材料，协助企业帮办代办登记注册、立项、土地、规划等审批手续，截至目前，已帮助企业制定全流程报建计划，在土地挂牌当日容缺办理项目立项备案，组织开展工程设计方案等事项审前辅导，解决企业反馈问题诉求5项。”空港新城政务服务中心副主任罗无名说。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。投产不是项目服务的结束，空港新城多方提前布局，拿出实际举措，陪企业共同成长，这些便是“舒心”口碑的由来。

有呼必应、无事不扰

近年来，空港新城通过构建阶梯式服务，让企业项目放心投资、舒心经营、安心发展。

运用1项机制，保障企业项目全周期。创新构建项目全生命周期管理服务模式。修定印发《空港新城招商项目全生命周期管理服务办法（2024年修订）》，编制服务事项清单、组建专业化投资服务团队等，将项目分为谋划、招商、审批、建设、运营、退出6个阶段，围绕项目各个阶段需求，明确各个阶段牵头部门，细化职责边界，为项目提供精准服务。

今年以来，组织项目审前辅导、专项培训会29次，现场会、对接会24次，实地调研服务项目145次，协调解决企业诉求、困难65件，一次性告知57次，审批事项办结54个。

公开6种渠道，保障企业项目诉求畅通。公开发布6种营商环境问题反馈渠道和突出问题监督举报渠道，广泛收集企业诉求，上半年累计收集解决企业手续办理、政策咨询及配套保障等领域诉求72件。

完善1项保障，保障企业项目诉求清零。完善《企业营商环境相关诉求及问题反馈协调办理工作机制》，按照“收集发现-研判交办-限时办结-跟踪回访”闭环销号体系，解决企业、项目在发展和建设过程遇到的营商环境领域各类诉求及问题，实现企业简单诉求即时办结、一般诉求3个工作日内办结、复杂诉求“双周动态清零”。

组建1+N支队伍，保障企业项目护航发展。为新城五上企业配备助企联络员，以1支队伍为牵引，通过线上线下问访形式与企业建立联系，实现走访、联络全覆盖。以N支队伍为基础，组建中小微企业“律师服务团队”，组织集中问诊活动11次，为35家企业免费提供“法律体检”。组建“金融顾问”，积极开展产业园金融服务，联合金融机构走访园区重点企业开展“一对一”融资辅导服务。配备“税务管家”，深入辖区企业走访调研，全面摸清辖区重点企业享受税费优惠政策情况。组建“环保帮扶队伍”，推出助企帮扶2.0版本，构建“降落伞模型”，形成部门各业务科室协同作战的工作格局，让企业的各类问题得到一次性综合研判和合理解决。

未来，空港新城将继续保持初心，以“舒心”提升企业服务保障能级，把“将企业家当做自家人”“把企业事当成自家事”，持续深入推进营商环境建设，为新城高质量发展蓄势赋能。

文/郑凌媛