违规投标被暂停或取消参与军队采购资格 部分涉事药械上市公司急称“不影响经营”

财联社8月14日讯（记者 卢阿峰）近日，军队采购网接连披露了一批军队采购暂停名单和军队采购失信名单，其中涉及多家大型医药上市公司旗下分公司、子公司，因涉及串标、提供虚假材料等违规行为，被处以暂停数年采购资格的处罚。

涉及的上市公司包括国药控股（01099.HK）、华润医药（03320.HK）、重药控股（000950.SZ）、片仔癀（600436.SH）、九州通（600998.SH）等，天士力（600535.SH）甚至还被直接点名，除其产品复方丹参滴丸外，终身禁止参与军队采购活动。

财联社记者以投资者身份致电前述上市公司，华润医药、九州通等纷纷表示处罚只限于个别下属公司，不会波及公司其他主体参与军队采购，重药控股还强调，其涉事分公司并非主观故意违规，只是标书制作失误。

但业内专家告诉记者，与社会层面的药械采购不同，军队药械采购相对比较独立，对违规现象零容忍，并从重处罚。虽然已披露处罚的对象多是上市公司旗下的分公司、子公司，但涉事上市公司及关联公司或会在日后社会层面的招标采购中受到更多关注。

多家大型医药公司投标违规被罚 还有企业被终身禁入

8月9日，重药集团下属重庆医药集团（天津）有限公司因串通投标，其1年内参加全军范围采购活动的资格被取消。而在此前的6月13日，重药控股（广东）有限公司也同样因串通投标，被取消了2年内参加全军范围采购活动的资格。同日，国药控股旗下国药集团（天津）医疗器械有限公司因串通投标，其1年内参加全军物资工程服务采购活动的资格也被取消。

8月6日，九州通旗下宁夏九州通医药有限公司因提供虚假材料，被取消了其2年内参加火箭军范围的处理全部产品类别的采购活动的资格。8月2日，华润医药旗下华润湖南瑞格医药有限公司，因其虚假投标行为正在被调查处理，自8月2日起，其参加全军物资工程服务采购活动资格被暂停。

8月至今，还有蓝润（北京）医疗设备有限公司、和锐医科（北京）医疗器械有限公司、云南仁卓医疗器械有限公司等药械企业，因各种违规事项被暂停相应年限的军队采购资格。

在更早之前，还有多家上市公司被军队采购网披露存在招采违规。

据军队采购网今年1月发布的信息，天士力旗下北京天士力医药有限公司因在参加2016年某部医院医疗设备采购项目投标时，存在围标的违规行为，其3年内参加全军范围全部采购活动的资格被取消；今年4月发布的信息显示，根据有关部门抄告，天士力因存在违规行为，自2023年4月3日起，被终身禁止参与军队采购活动（复方丹参滴丸除外），涉案时公司法定代表人闫希军控股或管理的其他企业也被终身禁止参与军队采购活动。

据天眼查，闫希军现任天士力控股集团有限公司董事局主席，上市公司天士力的现任董事长、法定代表人闫凯境为其子。

此外，今年5月，片仔癀旗下片仔癀漳州医药有限公司因在某医院组织的荧光定量PCR仪项目采购活动中涉嫌串通投标，自5月19日起，其参加联勤保障部队范围采购活动的资格被暂停。

资深医改专家徐毓才对财联社记者透露，军队的药械采购相较于社会层面的采购，封闭性和独立性比较强，军队医院是相关药械的主要使用方，因军队医院现阶段也对社会大众开放，其采购量并不小。

上市公司忙发声 会影响各级挂网吗？

“因为军队的特殊性，所以（违规企业）只要涉事，一般都是即时、从严、从重处理。”徐毓才对财联社记者表示。

2023年8月发布的《军队物资服务采购整肃治理专区问题线索征集公告》为加强物资服务采购领域突出问题整治力度，明确全面整肃采购秩序，征集相关采购管理部门、采购单位、供应商、评审专家存在的违规违纪问题线索。

此前的2023年7月，还发布了《关于征集全军装备采购招标评审专家违规违纪线索的公告》，主要征集2017年10月以来装备采购招标评审活动中专家违规违纪问题线索。

上述企业在军队采购方面的违规行为及被处罚，会影响其在社会层面的投标挂网吗？财联社记者以投资者身份分别联系了上述涉事企业证券部。

九州通证券部表示，宁夏九州通医药有限公司被罚不会影响集团及上市公司参与军队招标采购，对上市公司整体经营影响不大。

华润医药证券部表示，被暂停采购资格的是华润医药商业集团下属公司，被暂停采购也只限于该下属公司，对上市公司、华润医药商业集团的整体经营不构成影响。

“具体涉及的采购量不到公司营收的1%，具体影响范围也只限于涉事分公司，不会影响上市公司的（整体）营收和（旗下）其它主体参与军队的招标采购。”除了表示影响微小外，重药控股证券部还强调，被暂停采购资格的公司是上市公司营收占比较小的地方分公司，被认定存在串通投标是因为标书制作的错漏，并非主观故意。

此外，天士力与片仔癀投资者热线今日长期处于占线状态。

但徐毓才对财联社记者表示，“这些处罚会使相关企业声誉受到打击，国内医药企业因为历史原因都不愿意出现此事。另外，虽然军队采购相对独立，但相关部门信息联动的情况下，涉事上市公司及关联公司，或会在日后社会层面的招标采购中受到更多关注。”