苏溪“执法快遣队”联动执法显成效

今年以来，苏溪镇以党建统领，依托“大综合一体化”行政执法改革，深化“和光同城”党建联建机制，打破“部门墙”，整合执法力量成立“执法快遣队”。截至目前，“执法快遣队”共处置相关事件千余起，处置率100%。

苏溪镇作为义乌市先行试点镇、“大综合一体化”行政执法改革省级观察点，以“一支队伍管执法”为关键点和突破口，基层队伍规范化建设工作有声有色、成效可感可知。然而，随着镇域经济快速发展，群众利益诉求更趋多元化，对基层治理水平和行政执法工作提出了更高要求。

成立“执法快遣队”后，苏溪镇在综合行政执法大楼设置了“快遣队”集合区域，满足辖区非警务事项的联合处置需要，充分发挥矛盾靠前化解、事件极小疏导、纠纷应急调处三大前哨作用，推动实现“人员融合、服务高效、群众满意”的基层治理新探索。

“处理投诉举报是日常执法工作中的重要组成内容，其中部分涉及群众矛盾纠纷和应急事件，且需要多部门联合处置，从部门集合到事件办结往往需要耗费较长时间。”苏溪镇综合行政执法队相关负责人说，组建多跨协同的执法快遣队有效破解了部门联动慢、处置效率低等问题，成为解决群众“身边事”的重要力量。

为推动执法快遣队高效运转，苏溪镇先后制定《执法快遣队联动处置工作方案》《事项处置工作规定》《事项流程规范》，明确受理投诉举报的范围及处置规范，推行“1830”快速响应机制，即执法指挥中心1分钟内签收指令，“执法快遣队”8分钟内到达现场，30分钟内完成现场处置，打造事件“受理－流转－处置－结案－反馈”全链条闭环处置机制。同时，苏溪镇出台“执法快遣队”专项考核办法，将工作完成情况纳入月度季度考核，与相关人员、单位绩效、评优评先挂钩，激励这支精干队伍想干事、能干事、干成事，从而提高矛盾化解率和群众满意率。

作为综合执法的前哨，“执法快遣队”处置事项线索来源广泛，苏溪镇依托镇综合信息指挥室，建立辖区“大综合一体化”行政执法驾驶舱，整合市应急联动平台、96150、12345等政府热线，以及相关行业部门移交等数据和信息，运用执法记录仪、对讲机、手机等终端进行扁平化指挥，实现事件快速响应、精准调度，有效破解基层治理“看到管不到”难题。

此外，“执法快遣队”对每周处置案件的数量、类别、疑难案件、处置时长等信息进行汇总、分析、研判，对苗头性、倾向性问题进行预警并提出整改意见。同时，出具周信息通报，绘制苏溪镇社会治理综合画像，为苏溪镇党委政府与综合执法队下一步工作提供数据支撑。

不仅如此，“执法快遣队”创新推行“党建+服务+执法”模式，以“体检报告”式执法监管模式为抓手，开展多形式、多角度、多渠道靠前服务，优化营商环境。以苏溪镇工业园区为例，因周边商业配套设施滞后，员工用餐需求无法得到满足，导致各类流动摊位无序蔓延，影响周边环境和交通。对此，“执法快遣队”会同相关部门开展实地调研，最终确定在12个路段规划设置58个点位，以公开招投标的方式引导摊点入驻，实现民生需求与市容秩序的双赢。（余依萍）