“欧洲心脏”瑞士，反复加入永久中立国，究竟有何目的？

去年1月，在俄乌冲突背景下，瑞士放弃了维持两个多世纪的永久中立国身份，但仅仅两个月，瑞士便申请恢复中立，令人不解的是短短不到一个周，该国又再次宣布退出，今年7月30日，瑞士又再一次表示，维持永久中立国身份，这种在中立线上反复横跳的做法，着实令人费解。那么瑞士这么做究竟有何目的？永久中立国身份就这么容易获得？

瑞士多次退出又恢复永久中立

自2022年俄乌冲突爆发后，瑞士多次对俄罗斯实施制裁，并冻结了俄罗斯在瑞士的资产，而在去年一年里，瑞士经历了多次退出又恢复永久中立后，今年4月，据俄罗斯通讯社报道称，瑞士相关组织要求瑞士公投恢复永久中立国身份。今年7月，据外媒报道称，瑞士又明确表示，将维持永久中立国身份，且还宣称，不会像欧盟国家一样，从冻结的俄罗斯资产中获取收益，并将其用于服务乌克兰。也就是说，瑞士虽然再一次恢复了永久中立，但并没有接触冻结的俄罗斯资产。

从地图上来看，瑞士是位于欧洲中部的一个内陆小国，北侧与德国接壤，南侧是意大利，东侧则毗邻奥地利、列支敦士登和法国，该国东西长约348.4公里，南北宽220.1公里，总面积约为4.1万平方公里，比我国海南省大不了多少。国内人口也不多，约885万人。

瑞士境内地势高俊，阿尔卑斯山横穿该国南侧，虽然在整个阿尔卑斯山脉中，只有不到15%的部分位于瑞士境内，但以阿尔卑斯山为主体的山区，却占瑞士总面积的62.5%。瑞士西北部则属于汝拉山区，该山区地处日内瓦湖与莱茵河之间，区域内是绵延的石灰山脉，以瑞士汝拉州为中心，并一路延伸至德国南部和法国东部，该山区占瑞士领土面积的12%，平均海拔能够达到700米。仅有中部靠北莱茵河水系地区地势相对比较平坦。

虽然瑞士是一个以山地高原为主的国家，全国地势都比较崎岖，但瑞士却高度发达，2023年国人均GDP高达10万美元，位居全球第七，国内工业实力十分强劲，机械制造、化工、医药、食品加工等领域都十分发达，尤其是钟表制造更是远近闻名，是世界上最大的钟表生产国之一。且瑞士全球创新指数位列第一，在全世界具备一定科技影响力。除此之外，联合国、国际红十字会、世贸组织、世卫组织等45个国际组织都在瑞士设立总部会办事处。而这一切均得益于瑞士永久中立国的地位。

瑞士永久中立国地位从何而来

永久中立国指的是永久奉行中立政策的国家。拥有这一身份，也就意味着世界上任何国家都不能对其发动战争，也不得迫使其参加任何战争，且在战争期间，不可利用永久中立国土地进行交战。而中立国本身也不得参与任何非中立事务，比如向交战国提供直接或间接援助等。目前在全世界近200个国家中，普遍承认的永久中立国共有7个，其中包括奥地利、爱尔兰、土库曼斯坦、哥斯达黎加、瑞典、芬兰，以及瑞士，不过，俄乌冲突以来，瑞典和芬兰相继加入北约，已经失去了永久中立国身份。而瑞典由于在2022年也参与了对俄罗斯的制裁，打破了中立传统，永久中立的地位因此遭到了质疑。

瑞士是世界上首个中立国，永久中立地位维持长达200多年。瑞士是连接欧洲中部和西部的重要交通枢纽，有着“欧洲心脏”之称，但瑞士由于地形崎岖复杂易守难攻，加上瑞士人在这样的环境下，养成了英勇善战的性格和意志，因此从古希腊到古罗马，上千年的历史中，曾有无数君王想要征战此地，最后却都付出了沉痛的代价。

此后，法国、意大利等也都曾试图占领瑞士，但经过长达300多年纷争，瑞士依旧没有被任何一方征服，而瑞士本身又是一个资源匮乏的国家，除了地理位置重要一点，相较于需要付出的巨大代价，占领这里确实没有太大价值。

进入19世纪，随着工业技术的发展，周边法国、德国等国家越发强大，但瑞士却并不想参与任何纷争，周围列强为避免瑞士加入各自对立一方，于是在1815年通过维也纳会议，确认瑞士成为永久中立国，也正是凭借这一身份，让瑞士成功躲过了两次世界大战，经济迅速发展，甚至成为世界上信誉度和安全性最高的国家，加上瑞士完善且高度保密的银行制度，使其成为大量资本财富的主要储存地，国内金融业得以迅速崛起，并成为世界上最重要的外汇交易市场之一。

瑞士为何又要恢复永久中立

2022年俄乌冲突爆发后，瑞士作为一个既不是欧盟也不是北约成员的国家，却冻结了俄罗斯100多亿美元资产，并对乌克兰提供了一定资金支持。迫于压力，2023年甚至放弃了维持200多年的永久中立国身份，种种举动，已经让瑞士的名誉和国际形象一落千丈。尤其是冻结俄罗斯资产这一行为，让国际上其他国家对瑞士银行和金融系统信任度迅速下降，很多国家央行以及私人客户纷纷选择资产转移，瑞士央行甚至因此在2022年一年里就亏损高达1000多亿美元，这也是100多年以来，瑞士历史上所遭受的最大亏损。以至于瑞士第二大银行瑞士信贷银行，因无法抵过压力，深陷破产危机，最终只能被瑞银低价收购。虽然2023年瑞士央行亏损有所缓解，但全年亏损额依旧达到了36.2亿美元。

另外，瑞士由于打破了中立传统，本土防务问题也面临着巨大压力，在此背景下，瑞士不得不考虑申请加入“欧洲天空之盾倡议”防务联盟，以此获得其他军事保护，但一旦加入该组织，也就意味着瑞士将彻底放弃永久中立地位。

于是再三思量下，瑞士又提出恢复中立国身份，甚至在今年上半年还决定，准备允许俄罗斯飞机进入瑞士机场，同时也允许遭到西方制裁的俄罗斯人员进入瑞士。

从瑞士在中立线上反复横跳我们不难看出，瑞士矛盾的心理，但已经失去的信誉，要想重新挽回，难度可想而知，至少在部分人心里，瑞士已经不再是曾经那个永久中立国了。