北京
新华社北京8月8日电 8月8日,《新华每日电讯》发表题为《没有定密权限的基层单位随意定密，添堵又添乱》的评论。
记者近期在采访中发现，部分基层机关单位存在越权定密、“拍脑袋”定密等乱象——本来没有定密权限的单位乱定密，本来没有定密必要的文件滥定密，客观上造成了执行难。随意定密，不利于文件政策的有效贯彻，还会造成文件管理资源浪费。
定密管理是保密管理的源头，是贯彻保密法律法规的基础，是强化保密防范的关键。定密必须实事求是、依法开展，应当遵循必要、合理原则，科学论证评估。然而现实中，一些基层单位随意定密乱象屡见不鲜，无权定的硬定，不该定的乱定。定密过多过泛，不仅降低了行政效率，增加了保密成本，还人为拉长了保密战线，反而不利于保密。
随意定密乱象频出，暴露出个别基层单位对保密法律法规认识不深、运用不当。记者梳理发现，常见的随意定密乱象主要表现在权限不当、依据不当、程序不当、内容不当、标志不当等方面。这不但严重影响信息资源合理利用，而且有失秘密的严肃性和科学性。
刚修订的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，对定密管理制度作了进一步细化和完善。不论是制定国家秘密事项一览表，或是进一步细化定密责任人范围和具体职责，还是明确应当派生定密的具体情形，都给定密管理提供了更加科学、细致的指引，有助于避免定密过多、过泛问题，必将进一步提升定密工作的精准性、科学性。
政务信息是公共资源和社会财富，必须以公开为常态、不公开为例外，依据相关法律法规区分好秘密与公开的边界，坚持依法审慎定密。党政领导干部、涉密人员要认真学习政务信息公开及保密相关法律法规，不断提升保密工作专业化能力和水平，严格落实工作责任，规范工作程序，做到权责明确、依据充分、程序规范、及时准确，既确保国家秘密安全，又便于信息资源合理利用。此外，也要强化定密监督，开展专项行动整治突出问题，对机关、单位违规定密的，要严肃追究责任。
保密无小事，责任重如山。只有把定密管理相关规定落到实处，切实提升保密管理工作的针对性和实效性，才能真正筑牢国家秘密安全防线。
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