打造第二个“国际港”？咸阳最新规划已获省级部门支持！

不沿边、不靠海、不沿江，但同样能打开走向世界的通道，将内路腹地变为开放前沿，而答案就是从西安国际港站发车飞驰的国际班列、夜幕下的港口灯光和难以计数的集装箱货柜，以及围绕这一国际港口全新崛起的产业新区。

物流通，百业兴。随着中欧班列（西安）开行数量、开行密度的持续加大，西安国际港站从原来的四等小站发展为西北地区最大的铁路物流中心，产业集聚效应日益凸显，成为陕西打造内陆改革开放高地的闪亮名片。

这条发展之路能否被其他城市所借鉴，依托西安已初具规模的物流体系，为自身城市发展创造机遇，如今，咸阳已经提出全新设想。

Shaan

xi

咸阳将建第二“国际港”

陕西两大省级部门已表态支持

近日，陕西省发改委和陕西省自然资源厅分别回复了来自人大代表马鸿的《关于规划建设西安（兴平）第二国际港站的建议》。

该《建议》中提到，希望陕西省立足远期战略规划，尽快将马嵬坡铁路物流中心项目纳入中、省重点建设项目，并对整体规划用地适时调整，全力打造中欧班列第二国际港站，为全省“一带一路”高质量发展提供更加充足的运力保障。

同时，解释了为何要依托马嵬坡铁路物流中心。

马嵬坡铁路物流中心是西安铁路重要枢纽，位于关中平原城市群核心区，距西安港务区90公里，依托马嵬坡车站建设，总规划面积约3750亩，整体规划形成“内运外联，一核心三组团十分区”的功能布局，全力打造西安（兴平）第二国际港站。

项目的建设对于加快西安都市圈“陆、空、铁”联运一体、提升西北区域物流承载能力、增强陕西向内陆及中欧经济带辐射作用、贯彻国家物流枢纽承载城市发展规划和促进陕西物流业高质量发展具有重要意义。

对此《建议》，两大省级部门分别给出了自己的回复，并表态支持。

陕西省发改委回复称：

您提出的将马嵬坡铁路物流中心项目纳入中、省重点建设项目，并对整体规划用地适时调整，全力打造中欧班列第二国际港站，规划建设西安（兴平）第二国际港站的建议与省委、省政府关于加快我省现代物流业发展的部署高度契合，具有很强的针对性和指导性。

您的提案详细介绍了建设西安（兴平）第二国际港站的重要意义，我们将在未来重大项目储备和相关规划编制工作中积极予以采纳和吸收。

结合兴平市区位结构特征、产业发展基础及省市级层面相关规划建议，考虑到该项目对助推西安咸阳加速融合发展，提升西安国家交通物流大通道枢纽地位，补全现代物流基础设施短板，打通产业链供应链循环和产业转型升级可以提供有力支撑，我委后续也将重点关注该项目。

注：以上回复为截取关键内容，并未完全展示。

陕西省自然资源厅回复称：

建议客观实际，针对性强。西安（兴平）第二国际港的建设对于加快西安都市圈“陆、空、铁”联运一体，提升西北区域物流承载力、增强陕西向内陆及中欧经济带辐射作用、贯彻国家物流枢纽具有重要意义。

下一步我厅将指导咸阳市和兴平市自然资源主管部门积极配合有关部门，按照严格耕地保护、生态环境保护和节约集约用地的原则，做好西安（兴平）第二国际港规划选址工作，并依法合规保障用地，支持项目建设。

注：以上回复为截取关键内容，并未完全展示。

Shaan

xi

第二“国际港”

咸阳已筹划许久

两大省级部门的回复，无疑是对该建议的强力支持。只是，建议能否以规划成型，规划又如何落实为方案，方案何时才能落地，始终是我们必须关注的焦点。

因此，我们通过公开报道，仔细梳理了该建议背后的发展历程。

首先我们要了解，咸阳（兴平）第二国际港的主要依托对象——马嵬坡铁路物流基地。

马嵬坡又名马嵬驿，在今陕西省兴平市西北，据《史记》记载，马嵬驿是汉武帝为了加强西北边防而设立的一个驿站。它位于渭水南岸，是连接京城长安和西域的必经之地。

而最令世人所记住的是，唐玄宗在这里命人用白绫缢死了杨贵妃，成了“安史之乱”的牺牲品。

而将时光推进到近代，1936年随着陇海线西安至宝鸡段的开通，作为陇海线上最“袖珍”的车站，马嵬坡站也正式开通。

曾经，这里是一个兼办客货运输的车站。只是自陇海线西宝间2003年火车提速后，车站的客货运输业务都停办了。如今的马嵬坡站为四等非营业站，主要办理列车到发、会让业务，不办理客货运业务。

车站虽“袖珍”，不过随着“一带一路”倡议和西安—咸阳一体化的推进，马嵬坡火车站的功能和设施也在逐步完善和升级。

而在去年11月，咸阳市主要领导一行人来到兴平市马嵬坡车站，调研并谋划马嵬坡铁路物流中心建设工作的消息传出后，这里便被赋予了更光明的未来。

根据此次调研公开信息显示，咸阳要在这里完善铁路物流中心规划，优化提升物流园区整体功能，努力在更高层次上谋划和推动铁路物流中心规划工作。

不久后，咸阳市在2024年政府工作报告中正式提出：规划建设马嵬坡铁路物流中心，打造中欧班列西安第二国际港站。

随着咸阳市将其列为重要发展目标后，马嵬坡铁路物流中心开始频繁出现在咸阳各大规划中。

《咸阳市综合交通体系规划(2022-2035年)》公示版中，兴平马嵬坡物流基地为咸阳市“1+4+12”货运枢纽体系中4大区域级枢纽之一。

咸阳市域货运枢纽布局规划图

对于项目所在地兴平市而言，打造西安（兴平）第二国际港这一机遇千载难逢。

据了解，兴平市在编制国土空间规划时，已将该项目纳入《兴平市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，安排了用地指标予以保障。目前，《兴平市国土空间总体规划（2021-2035 年）》已报省政府待批。

待该规划正式获批并公示后，我们便可深入了解该项目的具体规模及发展方向和目标。

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现代物流产业贯穿一、二、三产业，是促进生产和消费领域“双循环”的重要引擎。

全国各大城市均把物流产业列为城市发展重点，咸阳同样想抓住这股发展的浪潮，其实并不令人意外。

毕竟，陇海线是中欧班列的重要通道，承担着重要运输任务，马嵬坡站虽小，但只要规划到位，中、省支持力度足够，同样蕴藏着深厚的发展潜力。

另一方面，西安正在全力建设“四枢纽一基地”中，作为国家选定的现代流通战略支点城市，西北重要物流枢纽城市所溢出的物流资源足以撑起周边城市成为物流产业链条中的一员。

西安也在推进绕城高速内物流园区外迁，这一外迁范围并不局限于市内，而是包含整个西安都市圈，要通过外迁起到极强的辐射带动作用，兴平也是不少项目的备选之一。

物流动脉、近枢纽城市、政策支持等等因素，为咸阳在兴平打造马嵬驿物流基地提供了颇为稳定的发展基础。

但能否复刻四等小站变为西北物流枢纽的奇迹，将马嵬坡站打造成为第二“国际港”，或者进一步带动周边区域，走上浐灞国际港的发展之路，恐怕还需要咸阳及兴平更多努力，走好走稳该项目建设的每一步，切莫好高骛远。

编辑：解革

审核：Lyna

监制：号称嬉皮

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