长沙国资平台正式揭牌

投资界-解码LP获悉，近日，长沙市国资产业控股集团有限公司（简称“长沙国控集团”）正式揭牌成立。

据长沙国控集团官方消息，集团主业为国有资本投资及产业运营，致力于打造专业的国有资本产业投资和国有资产运营商。

至此，又一个综合性国资平台诞生。

长沙国控集团正式成立

这一幕要追溯到2023年底：

彼时，根据长沙市属国有企业改革重组部署，长沙市以原市国资集团、市国投集团、市产投集团等多家企业为主体，组建长沙国控集团，全称为长沙市国资产业控股集团有限公司，注册资本100亿元。

此后，该重组计划总共进行了以下两个阶段：

首先，科学制定了集团组建实施方案，提出实施“一核双擎”发展战略，即以实体产业为核心，产业投资和资产运营为引擎的产业格局。直到今年5月底，一级重组完成，这一产业格局也在加快构建。

随后，采取保留改造、提级管理、合并管理、股权划转、委托管理、关停注销等多种方式和试点先行、分步分批推进的实施策略，于今年6月底基本完成二级重组，形成三大主业和五大具体板块的业务布局。

其中，三大主业包括实体产业、产业投资和资产运营；五大具体板块则包括资产运营、产业投资、城市建设、现代服务、先进制造。

最后通过改革重组，集团各级管理主体减幅达34%，二级全资及控股管理主体减幅达69%，“压层级、减法人”成效明显。目前，长沙国控集团二级全资及控股管理主体11家，共有从业人员4000余人。

这是湖南省长沙市国资国企改革的又一标志性成果。揭牌现场，长沙国控集团党委书记、董事长余伟军表示，集团将进一步全面深化改革，聚焦主责主业，深入实施“一核双擎”战略，优化资本布局，提升现代企业治理，加快打造专业的国有资本产业投资和国有资产运营商。

国资改革一幕

梳理下来，长沙四大国资在一周内接连成立。

7月26日，长沙数字集团有限公司（简称“长沙数字集团”）正式揭牌成立，这是此次改革重组中新设的一级国企，该集团以数智集团、人才集团、长沙联交所等企业为主体组建而成，注册资本20亿元，其主业是数据资源运营与产权交易。

而7月31日，由原长交集团、龙骧集团、环路集团为主体整合而成的长沙市交通投资控股集团有限公司（简称“交投集团”）正式揭牌。集团注册资本50亿元，主业为非轨道交通投资建设运营。

同时，长沙房地产开发建设集团有限公司（简称“长房集团”）揭牌，长房集团以长沙房产（集团）有限公司和长沙市建设发展集团有限公司为主体实施合并重组，注册资本50亿元，是目前长沙市唯一一家以房地产开发和建筑施工为主业的市属国企。

据《长沙晚报》报道，通过此轮改革重组，原20家市管企业集团被整合重组为15家，形成经营类、金融类和文化类企业“11+2+2”布局，让市属国企聚焦“专业化”这一关键词突出主业，增强供应链和产业链聚合效应，更进一步强化民生领域服务保障功能。

据悉，长沙国资国企将重点打造制造业与科技产业投资和国资运营、全产业链的交通运营服务、城市建设和地产开发与运营、数字要素交易和数字资产运营、全牌照金融服务等五大城市国企业务板块。

如此一幕，让人想起两个月前上海两大国资也完成一场重组。6月初，上海科创集团宣布公司收到上海市国资委下发的《市国资委关于上海国投公司与上海科创集团实施联合重组的通知》。伴随着两大平台的联合重组，上海一个超级国资平台诞生。

今年7月18日，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确：

“要深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。”

新的格局正在形成。