上海
8月2日晚间，贵州百灵企业集团制药股份有限公司（ST百灵.002424）公告，公司及相关责任人于近日分别收到中国证券监督管理委员会贵州监管局出具的行政监管措施决定。
这份决定书来自中国证券监督管理委员会贵州监管局，主要指出公司存在的问题包括不准确的销售费用归属期间和内部控制的重大缺陷，这些问题导致公司多年财务数据披露不真实。上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定。
针对这些问题，监管机构采取了责令改正的措施，要求公司对财务会计核算、信息披露、内部控制等方面存在的问题进行全面梳理和改进。同时对于个别高管（姜伟、牛民、李红星、郑荣），监管局采取了监管谈话的措施。
这是今年4月以来，贵州百灵披露2023年年报的后续“风波”。公司2023年业绩由盈转亏，同时因销售费用相关的内部控制存在重大缺陷等，会计师事务所对公司2023年度内部控制审计报告出具否定意见，公司股票被实施“其他风险警示”。
具体而言，根据核查结果，公司主要问题在于销售费用归属期间不准确等会计处理不符合企业会计准则规定，以及内部控制存在重大缺陷，与公司此前已披露的“在市场开发及推广服务费、存货管理等相关的内部控制方面存在计提不及时、不完整等缺陷”的情形基本一致，未发现其他问题。
主要明确的是，公告指出的会计问题主要集中在销售费用归属期间的不准确计算，这与会计准则的规定不符。这一问题导致了财务数据披露的不真实性，而非财务造假。这是一个技术性和过程性的错误，不属于故意的误导。
监管措施决定书表示，公司应高度重视整改工作，对财务会计核算、信息披露、内部控制等方面存在的问题进行全面梳理和改进，切实完善公司治理，健全内部控制，严格履行信息披露义务，确保上市公司信息披露真实、准确、完整、及时、公平。
同时处罚措施包括责令公司改正和对相关责任人进行监管谈话，这相对于可能的更严厉措施（如罚款或更高级别的行政处罚），显示出问题被视为较为轻微。这表明监管机构可能认为这些问题是管理疏忽而非故意违规，且不足以影响公司的长期稳定性和战略目标。
值得注意的是，公告中提到核查的问题已在之前的年报和相关公告中披露，表明公司在信息披露方面具有一定的透明度。未发现新的重大问题有助于稳定外界对公司治理和透明度的看法。
“石头落地”对于公司经营也属于利好。业内人士指出，当公司收到监管决定书，意味着监管部门核查结束。该监管处理意见明确，公司自年报业绩波动和股票被ST以来的不确定性状态也暂告一段落。对于市场和投资者而言，此前较为担忧和恐慌的其他风险相应解除，公司有望进入合规治理、高质量发展的新阶段。
自4月以来，公司不仅积极整改，还在积极回购股份、拓展市场和研发新产品。公司此前在互动平台回复投资者提问时也表示，公司已就内部控制审计报告事项成立专项整改工作组，在董事会、审计委员会的领导下，对相关问题进行全面梳理，进行分项整改工作，尽快消除风险，确保公司各项内部控制环节全面合规，尽快摘帽。
预计本次行政监管措施不会影响公司正常的经营管理活动，公司有望进一步完善治理、加强风险管理和提高财务信息披露的质量。贵州百灵及相关责任人高度重视《决定书》所提出的问题，将严格按照贵州证监局的监管要求积极配合做好整改工作，充分汲取教训、认真总结，对财务会计核算、信息披露、内部控制等方面存在的问题进行全面梳理和改进。
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