姜春云回忆：1984年我担任济南市委书记，出门走一圈数到48堆马粪

上世纪八十年代，许多国内重要城市在发展的过程中遇到瓶颈，当改革开放快速推进的时候，这些城市也面临着新的困境。山东省会济南就在发展的过程中，陷入了停滞，济南一直都是山东的经济中心，中央十分重视济南的发展问题。

为了帮助济南破局，一个人被调到了济南主持工作，他就是姜春云。1984年，姜春云正式出任济南市委书记，正是这个任命，让济南有了一位带领他们走出困境的掌舵人。“一般，甚至落后”这是姜春云来到济南后，这里给他留下的印象。

他在到任前就已经来到济南，为了解城市的情况，姜春云在正式就任的前，带着秘书和司机到街上走了一趟。没想到这不看不知道，一看吓一跳，后来姜春云回忆说：“一个半小时的时间，见到的是垃圾堆积、尘土飞扬，而且居然有48堆马粪。看了几个公用厕所，都是旱厕，粪便外溢，臭气熏天。”

姜春云对于济南当时的评价，倒也符合客观事实，济南虽然是山东重要城市，但自身的发展却并不太好。那时，济南发展动力不足，经济发展平均增长速度低于全省平均水平，农民人均收入也低于全省平均水平，城市商业服务业更是个薄弱环节。

1983年济南市出口商品收购额仅为2.85亿元，无法与东南沿海的一个县相比，合资企业更是凤毛麟角。经济发展搞不上去，反而还是个重污染城市，一些在南方工作的山东人谈起济南的时候，普遍认为这里要比广东等地落后5到8年。

面对这种局面，姜春云非常清楚，济南需要进行大刀阔斧的改革。正式上任后，姜春云在会上做出了《改革创新·振兴济南》的报告。这份报告成为济南日后改革发展的思路大纲，时至今日都在影响着济南的发展。

姜春云一开始就抓住了主要问题，他认为济南的发展必须要解放思想。为了做到这一点，上任后他立即组织了多个考察队，亲自带队去上海、广州等地考察。此后，他经常带着考察队前往南方发达城市进行调研，长期的考察让他明白，就在他们还不敢想一些事情的时候，发达城市早就已经在做了。

若是还迟迟不敢行动，那么济南与其他城市的差距只会越来越大，姜春云开始大力推动改革，甚至济南有工人要求改革遭到阻力的时候，姜春云得知此事，会严肃处理相关责任人，支持工人们提出创新改革的想法。

通过这些事，姜春云逐步解放思想，打开言路，改革成为济南当时的热门话题，很多人都参与进来献计献策。有了群众基础，姜春云的改革进行得更加顺利，在他的推动下城市内大批的企业完成改革转型，政府积极招商引资。

随后，姜春云又将改革的重点放在了人才吸引上，过去济南对于人才的吸引力并不大，人员流通率极低。他一面摸排全市的单位职能部门岗位需求，一面推动城市举办人才交流大会，积极为人才引入制定各种政策。

他还积极组织市政府，帮助外来人员解决相应的困难，打破过去的一些常规。在他的努力下，济南的人才吸引做得相当不错，多次举行了人员交流大会，让原本死气沉沉的城市，一下子涌入了大量新鲜血液，城市开始朝气蓬勃向上发展。

在姜春云的规划里，招商引资是十分重要的事情，他努力打开诸多渠道，向农村敞开大门，也向外地敞开大门。他们鼓励农民们来到城市经商办店，也给出了极为优惠的政策，吸引外地商人或者外国企业来到济南投资。

随后，在姜春云的推动下，济南又与上海签订了协议，两地建立长期技术合作关系，加强了贸易往来。来自上海大量先进的技术与理念，不断涌入了济南，彻底改变了这座城市的面貌。

凭借在济南改革中的出色表现，姜春云只在这里工作了3年，就被组织提拔进入省委工作，之后又担任山东省长。1995年，姜春云正式出任国务院副总理，虽然他很早就离开了自己工作多年的济南，但他一直忘不了这里。

在姜春云的政治生涯中，济南无疑是他最出色的成绩之一，他的出现让这座千年古城焕然一新，走上了发展的快车道，他所做的一切，济南人民也将永远铭记在心。

资料来源：《主政济南三年，姜春云当年带来了什么》