北京
河南拟筹建河南农商银行，将由包括河南农商联合银行在内的25家法人机构新设合并而成。
公开信息显示，7月28日，河南农商银行筹建工作小组发布《关于组建河南农村商业银行股份有限公司的公告》（下称《公告》）。
公告内容指出，河南农村商业联合银行股份有限公司、郑州农村商业银行股份有限公司等25家法人机构（以下简称“25家法人机构”）已分别完成内部公司治理程序，审议通过了以新设合并方式组建河南农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，以下简称“河南农商银行”）相关事项并形成决议，现对外公告,公告期60天，自2024年7月28日起至2024年9月25日止。
25家法人机构以新设合并方式组建为河南农商银行，同意确认并授权河南农商银行筹建工作小组专职专责推进组建河南农商银行具体工作，包括但不限于确认聘请中介机构开展清产核资和资产评估、处置净资产等工作，以及办理河南农商银行组建相关的其他事项。25家法人机构原股金按照市场化、法治化等原则处置。25家法人机构所有债权和债务由组建后的河南农商银行承接。25家法人机构自清产核资基准日至河南农商银行开业期间的经营损益，由成立后的河南农商银行全体股东享有和承担。
而在此前7月23日河南省人民政府办公厅印发《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》中，曾提及“推进河南农商行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本”。
值得关注的是，在此次公布拟筹建河南农商行之前，河南农商联合银行已揭牌营业——据悉，河南省联社改革方案于2022年获得原银保监会批复；2023年8月，河南农商联合银行获批筹建。同年11月，河南农商联合银行正式挂牌开业。
据了解，自全国深化农信社改革以来，各地聚焦“一省一策”推进管理体制改革。目前，对于省联社的改革方向主要集中在以下四种：成立统一法人的省级农商行、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行、改制为金融服务公司。
有机构分析指出，省联社改制为联合银行后，由“合作金融机构”转变为商业性金融机构，具有独立的企业法人资格，是以股权为基础，具备完善法人治理结构，兼顾经营、管理、服务职能的省级股份合作银行，其核心业务是为下辖的行社提供各类金融服务，包括资金、理财、金融科技等方面的支持性服务，改革成本较低。
而成立统一法人的省级农商行则是通过向社会募集资本，将全省农信机构合并为统一法人，组建省级农村商业银行，原基层农信机构作为该农商行的分支机构。这一模式有助于实现资源的集中配置，提高整体农信体系的经营效率。
编辑/王欣宇
（综合自河南农商银行筹建工作小组公告、河南省人民政府官网、原银保监会及国家金融监督管理总局批复）
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(编辑：王欣宇)
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