案例故事：河南洛阳应用“一河一策一图”妥善处置尾矿库泄漏次生突发环境事件

重点河流突发水污染事件“一河一策一图”是环境应急的关键一招。2021年以来，河南省洛阳市持续实施重点河流突发水污染事件“一河一策一图”，工作成果在嵩县鑫德公司尾矿库泄漏次生突发环境事件应急处置中得到应用与检验。

2024年1月14日，洛阳市嵩县一尾矿库溢流井发生倾斜坍塌，尾矿砂水泄漏进入德亭河，下游约18公里汇入伊河，约42公里为洛阳市市级水源地——陆浑水库，区位极其敏感。对此，洛阳市立即启动应急响应，围绕将污染控制在德亭河的目标开展应急处置。

一是封堵源头。洛阳市迅速制定实施尾矿库封堵方案。事发当天在排水隧洞下游构筑4道拦截坝，把大部分泄漏尾矿砂水拦截在流入德亭河前的支沟内，15日起无尾矿砂水继续流入德亭河。

二是截污引流。洛阳市按照“一河一策一图”，连夜组织在事发点至德亭河入伊河前修筑11道临时坝，将污染水团拦截在事发点至下游12.7公里范围内。同时，在事发点德亭河上游修筑3道拦截坝，截流清水并将清水引至周边田地灌溉；在支流左玉川河修筑拦截坝，截流上游清洁来水。

三是投药降污。在污染团被有效拦截后，洛阳市又按照“一河一策一图”确定窑沟桥为应急投药点。在生态环境部华南所（应急所）专家指导下，洛阳市迅速建成溶药、储药、投药工程，自1月16日18时左右开始投药，同步除钼降浊，达标下泄。通过近48小时的努力，拦截污染水体被全部处置完毕。

图为应急投药点及溶药、储药、投药设施。

四是河道清理。洛阳市按照“应清尽清、能清则清”的原则，以尾矿砂入河点下游5.5公里为重点，通过开沟、晾晒（沥水）、清运的程序，对泄漏尾矿砂浆进行清理。1月23日完成清理，受影响河道恢复自然径流，事件应急响应终止。

洛阳市践行“以空间换时间”的水环境应急理念，迅速修筑临时拦截坝拦截污水、引流清水，并在合适位置对污染水团投药处置，历时9天妥善处置这起敏感突发环境事件，有效检验了“一河一策一图”成效。下一步，河南省及洛阳市将认真复盘案例，优化“一河一策一图”并强化演练应用，筑牢生态环境安全底线。

供稿 | 生态环境部环境应急与事故调查中心

河南省生态环境厅

编辑 | 宋祥