江苏
涉企行政合规全过程指导是我省优化法治化营商环境，推动企业依法经营，激发市场活力的重要创新举措。宜兴市作为推行全省生态环境领域涉企行政合规试点区域，迅速响应号召，积极探索实践，多措并举着力构建“事前预防、事中包容、事后提升”的涉企行政合规全过程指导工作体系，实现经济效益与环境效益的双重优化。
智能化合规服务平台，强化事前预防
宜兴生态环境局推出的涉企环境行政合规系统设有企业端与行政管理端，旨在围绕行政执法事前、事中、事后三个环节，重点强化事前管理，为企业构建系统性、全过程的生态环境领域行政合规服务和指导机制。
宜兴市涉企环境行政合规系统将合规指导清单进行线上化重构，让原本复杂繁琐的线下工作简单化，大大提升了管理效率。经过前期精心设计、多方论证、试点运行等阶段，系统现已进入稳步运行阶段，除合规认证功能以外，还内置了企业常用环保管理工具、数据分析预警、污染防治措施管理、环保知识库等功能，一站式梳理企业环境管理工作要点，可有效解决“事前不了解法律政策，遇事不知道依法减损，事后不懂得查漏补缺”等涉企行政合规管理痛点。
▲宜兴市涉企环境行政合规系统功能总览
当前，已有3000余家企业使用合规系统，借助系统进行日常环境管理和自主合规评估，深入排查潜在环境问题隐患，及时整改，有效避免违法风险。通过自主评估并申请事前合规认证的企业，将优先进入“正面清单”，享受“无事不扰”、列入生态环境服务绿色通道、列入大气管控豁免审查名单、依法免罚轻罚等激励政策。目前已有314家企业通过自主评估，63家企业已通过合规系统进入正面清单企业名单。
▲宜兴市涉企环境行政合规系统后台（行政管理端）
将事前合规认证纳入信息化系统进行管理是宜兴生态环境局在推进涉企环境行政合规指导工作中的重要工作创新，旨在鼓励企业主动进行环保合规自查自纠，提前防范环境风险，提升环保管理水平。获得事前合规认证的企业不仅能展示其对环保法规的尊重与遵守，更能享受到一系列正向激励措施，这些措施旨在降低企业合规成本，增强其市场竞争力，同时激发全社会对环保合规的重视与参与，共同推动区域绿色发展。
线上线下深度融合，全方位赋能企业合规建设
自今年3月系统正式上线以来，宜兴生态环境局已举办多场线下培训会，覆盖企业800余家。会上详细解读系统建设背景、目标、功能以及合规案例，为企业提供一对一系统移动端注册及使用指导，确保企业能充分理解和熟练运用这一重要工具。
▲宜兴市涉企环境行政合规系统培训会
同时，宜兴生态环境局坚持实施“体检式”现场走访帮扶，在企业自愿参与的条件下，深入企业实地，倾听企业声音，收集并解答企业在使用系统过程中遇到的实际问题和困惑。
企业普遍反馈，该平台操作简便、效果显著，对宜兴生态环境局提供的贴心服务表示高度赞赏，并提出许多有建设性的改进建议。
▲实地走访企业
通过系列培训与实地走访，宜兴生态环境局有力推动了合规系统的有效落地，实现了生态环境执法部门、属地政府与排污企业的深度互联与信息共享，显著提升了生态环境监管效能。
宜兴生态环境局通过涉企环境行政合规系统等创新举措，将传统直接处罚模式转变为更具针对性的“对症下药”式指导，帮助企业发现问题、完成整改，使得执法过程更富人文关怀与温度。此举不仅有利于企业及时改正行为偏差，降低违法违规风险，也使民营企业真切感受到政府部门在优化营商环境方面的务实行动与诚挚关怀，进一步提振企业发展信心，激活市场活力。
推行涉企行政合规全过程指导，是营造法治化一流营商环境的必然要求，宜兴生态环境局以涉企环境行政合规系统为核心，精准发力，积极探索构建“事前预防、事中包容、事后提升”的涉企行政合规服务体系，以技术创新驱动环境治理现代化，以服务导向优化营商环境，与企业共同构筑绿色发展之路，为建设美丽宜兴、推动经济社会高质量发展提供强大动力。
来源丨宜兴生态环境
编辑 | 优乐蜂
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