河南
一、认定非法行医罪应当注意的问题有哪些？
资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十余年的要永辉律师（15824811815）解答：
1.划清罪与非罪的界限。
构成非法行医罪必须是情节严重的行为，如果情节较轻，如民间的一些“土医生”，利用一些具有一定医疗效果的偏方、秘方为群众偶尔治病的，不属于违法犯罪。但长期无照行医，则属于违法行为，应给予行政处罚。
2.划清本罪与诈骗罪的界限。
非法行医者主观上以营利为目的，通过行医收取就诊人钱财，其中一些医术不高者采取一定的欺骗手段，向就诊人收取高额的医药费用，客观上与诈骗钱财相似。但构成诈骗罪，必须纯粹以诈骗钱财为目的，行为人根本不懂医术，只是利用就诊人的愚昧、迷信，使用根本无治疗效果的手段，对病人进行所谓的治疗，借以骗取病人的钱财。根据《审理非法行医刑事案件解释》第5条的规定，实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。
二、非法行医罪的刑事责任有哪些？
《刑法》第336条第1款规定的“严重损害就诊人身体健康”，是本罪的加重处罚情节，根据《审理非法行医刑事案件解释》第3条，是指：（1）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；（2）造成3名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。该条规定的“造成就诊人死亡”，也是本罪的加重处罚情节。根据《审理非法行医刑事案件解释》第4条，非法行医行为系造成就诊人死亡的直接、主要原因的，应认定为该条规定的“造成就诊人死亡”。非法行医行为并非造成就诊人死亡的直接、主要原因的，可不认定为该条规定的“造成就诊人死亡”。但是，根据案件情况，可以认定为该条规定的“情节严重”。
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