2.64亿元！广西加大财政支持推动疾控体系改革丨争上游有话要说

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一、广西壮族自治区财政厅加大支持力度 推动改革完善疾病预防控制体系

为贯彻落实中央和自治区关于改革完善疾控体系的决策部署，2023—2024年，自治区财政厅加大资金筹措力度，累计统筹安排相关经费共2.64亿元，支持广西疾控体系系统重塑和疾控事业高质量发展，筑牢保护人民健康第一道屏障。

一是建设全区智慧化多点触发传染病监测预警体系，变“被动监测”为“主动监测”。支持建设省级区域传染病检测预警与应急指挥信息平台，对全区现有二级以上公立医疗机构398家（含区直医疗机构）部署应用国家传染病职能监测预警前置软件接口改造予以补助。项目实施后将逐步实现二级以上医疗机构与疾控信息系统数据自动交换，为我区完善省级统筹区域传染病监测预警体系及应急指挥体系，健全预警响应机制，织密防护网、筑牢筑实隔离墙。

二是提升传染病医院防控综合服务能力，实现早报告、早隔离、早治疗。推进传染病医院传染病防控综合服务能力提升项目，支持我区传染病医院检测能力达到传染病病原检测诊断种类超过15种、实验室检测项目数超过300项，支持项目医院能够实现模拟传染病发生真实条件和环境，定期开展实训演练，有效提升我区传染病医院传染病防控综合服务能力。

三是提高市县卫生监督执法和应急处置能力，打通传染病应急处置“最后一公里”。对各市、县卫生监督机构开展国家随机监督抽查予以工作经费补助，补助我区42家卫生监督机构用于配置卫生监督机构现场快速检测设备、执法设备，支持全区14个市、105个县建立基层传染病应急处置背囊小分队，提高市县卫生监督执法和应急处置能力。

四是强化疾控机构人才培养培训，培养高素质骨干队伍。支持开展疾控机构传染病监测预警人才梯队建设，培养高素质监测预警基层专业人员和专业骨干人员；采用“干中学”的现场流行病学培训模式，培养建立1支理论素质高、实践能力强的应用型现场流行病学骨干人才队伍；支持对省、市、县级疾控中心传染病应急专业人员开展传染病应急处置培训，持续强化疾控机构人才培养培训。下一步，自治区财政厅将认真履行财政部门职责，督促业务部门和项目单位落实监管主体责任，强化资金运行监控和绩效管理，不断提升财政资金使用效益，推动疾控体系高质量发展，为维护人民健康提供有力保障。

新闻来源：广西财政厅

争上游有话要说：

目前我国的疾控事业面临着新形势、新任务、新挑战，同时高质量发展的机遇期、黄金期，在国家政策的不断推动下，各地疾控体系现代化建设正在有序进行中。围绕高质量发展主题。以信息技术助推疾控部门提升传染病监测预警能力，争上游科技创新提出“疾控监测预警平台”方案，利用大数据、物联网等信息技术手段，打通传染病多渠道监测系统与原有的公共卫生监督平台，联动医疗卫生机构、公共卫生机构及其他部门，完善传染病和突发公共卫生事件监测系统等各类疾病预防控制业务信息系统，专为疾控系统打造一个可面向全国推广的系统化、规范化、样板化的疾控监测预警平台。除此之外，争上游科技对疾控、卫生健康领域已经有了一整套成熟的“智慧卫监”产品，如疾病诊断预警管理软件、医疗机构自查自报系统、疾控督导系统、医疗废物追溯管理系统等传染病预警监测相关软件；水质在线监测、空气质量在线监测、放射卫生在线监测、职业卫生在线监测、现制现售水监管等在线监测产品；移动现场执法包、快速监测设备等智慧执法产品，技术与应用都相对比较成熟，适配程度高，可以根据监管需求进行本地化改造，创新推动疾控体系现代化建设。

二、河南省传染病监测预警中心挂牌

7月8日，河南省传染病监测预警中心在河南省疾控中心挂牌成立并投入运行。

组建河南省传染病监测预警中心，是落实《河南省疾控局关于在全省疾控中心设立传染病监测预警中心的通知》文件要求，加快完善全省监测预警队伍体系，促进全省传染病监测预警水平提升，加快传染病监测预警与应急指挥平台建成后的业务推广应用的关键举措，落实全省疾控体系改革和公共卫生体系建设任务，提高疫情防控和突发公共卫生事件应急处置水平的重要抓手。

河南省传染病监测预警中心的成立，对加强全省传染病监测预警工作、及早发现聚集性疫情和降低规模性疫情发生风险具有重大意义。

新挂牌的省传染病监测预警中心将依托新建的“河南省传染病监测预警与应急指挥平台”，其主要工作任务是整合现有的国家疫情网监测管理系统、突发网监测管理系统、专病监测管理系统、哨点监测管理系统，加强与省疾控中心各业务部门的横向连接，并与各市、县传染病监测预警中心纵向打通，以监测、预警、研判、应急响应。

通过全面监测各方各类数据，省传染病监测预警中心提供传染病实时监测监控、态势感知，逐步形成灵敏科学的预警研判模式，实现重要信息在行政主管和技术部门间，省、市、县三级传染病监测预警中心间的互通共享，帮助卫生（疾控）行政部门更加及时准确地作出应急指挥决策。

截至目前，已有15个省辖市建成市级传染病监测预警中心，全省传染病监测预警网络建设正在加速推进。

新闻来源：大河健康报

争上游有话要说：

有效的传染病监测预警系统是公共卫生安全体系的重要组成部分，对预防与控制传染病暴发流行至关重要，目前全国各地都在加快推进传染病多点触发智慧化监测预警系统的开发和建设。针对目前各地传染病直报系统不能互通互联，信息化程度低等问题，争上游科技认真梳理业务流程，提出“传染病监测预警平台”方案，监管部门通过系统对医疗卫生机构传染病防治重点环节的实时监测，结合医疗卫生机构提交的传染病危险因素、相关症候群、疑似和确诊病例信息等传染病发生和发展过程中多个关键节点的数据进行分析，以非现场监督模式实时掌握传染病防控情况，利用智能化预警模型帮助监管部门精准及时地识别异常情况并开展智能分析、综合研判和早期预警，真正落实传染病防控早发现、早报告、早处置。平台根据国家卫生信息数据集标准、共享文档规范以及信息平台技术规范等相关标准进行搭建，以医院信息互联互通标准化成熟度测评为重要抓手，能根据根据不同地区的具体疾病特征、数据类型和预警目标，选择最合适的模型并不断优化和调整。

三、关于印发《上海市大型医院巡查实施方案（2024-2026年度）》的通知

7月12日，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）的通知》（国卫办医急函〔2023〕453号）和《国家中医药管理局综合司关于做好中医医院巡查工作（2023-2026年度）的通知》（国中医药综医政函〔2024〕11号）的有关要求和安排，在总结本市上一轮大型医院巡查工作的基础上，上海市卫生健康委员会、上海市中医药管理局、上海市疾病预防控制局制定了《上海市大型医院巡查实施方案（2024-2026年度）》。

巡查方式与方法：巡查过程分医院自查、现场巡查、落实整改和追踪巡查四个阶段。

（一）医院自查

围绕国家、上海要求，各医院要组织开展全面自查，梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施，并推动措施落地见效。应于巡查前一周将自查报告上报至上级巡查单位。

（二）实地巡查

市卫生健康委建立巡查专家库。按照年度巡查计划，上级巡查单位组建实地巡查工作组，在医院自查的基础上，结合行业热点问题和医院发展中的重点问题，采取听取汇报、查阅资料、列席会议、实地查看、调查访谈、民主测评、个案追踪、系统追踪等方法进行。巡查结束后召开巡查反馈会，通报巡查情况。

（三）落实整改

按照“谁主管谁负责、谁巡查谁监督”的原则，市、区卫生健康委监督被巡查医院认真落实整改，整改情况以适当方式公示，接受医院职工和人民群众监督。医院对实地巡查中发现的不足和问题需及时进行整改，在反馈后2个月内向上级巡查单位提交整改报告。

（四）追踪巡查

上级巡查单位要组织“回头看”，监督被巡查医院认真落实整改，对问题整改实施跟踪问效。可根据风险评估、举报投诉线索等情况，组织开展专项检查和飞行检查。

为减轻基层负担，此次巡查与等级评审、绩效考核、党建工作质量评价、精神文明创建等工作相衔接、整合，不提供自查表格模板。

新闻来源：上海卫生健康委员会

争上游有话要说：

据不完全统计，截至目前，四川、海南、河南、黑龙江、甘肃、内蒙古、天津、湖南、山东、上海、河北、福建、江苏等省市已经发文推进新一轮大型医院巡查工作。新一轮大型医院巡查工作已经正式开始，无论是二级以上大型医院，还是基层医疗机构，都要重点研究好政策落实情况，积极开展自查。争上游医疗机构依法执业自查系统通过照片和视频的实时采集上传，实现依法执业自查全过程记录，同时为医疗机构科学设定了依法执业自查指标，在完成监督机构下达的个别指标专项任务自查的同时进行自我管理，最后逐步发展到主动发起全面自查。大型医院巡查是卫生健康行政部门落实政府监管职能的重要工作之一，开展医疗机构依法执法在线自查是落实医疗卫生行业综合监管制度的重要举措，也是解决监管对象庞杂、任务重与监管力量不足的创新手段。