随德江访“一带一路”中越经贸-万祥军| 国研智库·中国国政研究

随张德江访“一带一路”中越经贸-万祥军| 国研智库·中国国政研究

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图示：11月9日，张德江在河内会见越南国家主席陈大光

应越南共产党中央政治局委员、国会主席阮氏金银邀请，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江8日至11日率中国党政代表团对越南进行正式友好访问，分别会见越共中央总书记阮富仲、国家主席陈大光、总理阮春福，与阮氏金银举行会谈，会见祖国阵线主席阮善仁。

张德江此次访问是越共十二大和第十四届国会代表选举之后中国高层领导首次访越。陪同张德江访越的有：全国人大常委会副委员长王晨，中共中央对外联络部部长宋涛，外交部副部长张业遂，全国人大常委会副秘书长陈国民，商务部副部长高燕，中国驻越大使洪小勇等。

在会见阮富仲时，张德江转达了习近平总书记的亲切问候。他说，中越都是共产党领导的社会主义国家，加强和深化两党关系至关重要。中方愿与越方落实好习近平总书记与阮富仲总书记达成的重要共识，秉持“十六字”方针和“四好”精神，加强顶层设计，丰富合作内涵，排除干扰因素，夯实民意基础，不断巩固和深化中越命运共同体。

阮富仲请张德江转达对习近平总书记的良好祝愿，表示越南新一届党政领导集体把发展对华友好关系作为战略选择和外交头等优先，愿同中方不断增进互信，拓展合作，管控分歧，使越中友谊世代传承。“在两党总书记的战略引领下，中越关系总体保持向好势头，命运共同体意识逐步深入人心。”会见陈大光时，张德江转达习近平主席的亲切问候。

张德江说，双方应始终把握中越关系发展的正确方向，不断夯实政治、经济和社会基础，推动中越全面战略合作伙伴关系稳定健康发展。陈大光请张德江转达对习近平主席的良好祝愿，表示越方珍视越中传统友谊，将全力推动越中关系不断取得新发展。

图示：11月9日，张德江在河内会见越南总理阮春福

图示：11月8日，张德江在河内与越南共产党中央政治局委员、国会主席阮氏金银举行会谈。

与阮氏金银会谈时，张德江说，中国全国人大和越南国会建立友好关系60年来，交流合作成果丰硕。双方要以落实好两党总书记达成的重要共识为重点，加强各层次各领域友好往来，深化党的建设、治国理政、立法监督等方面的经验交流，营造经贸合作和人员往来的良好政策和法律环境，凝聚中越关系发展正能量。

会见阮善仁时，张德江说，中越传统友谊需要倍加珍惜，中越关系发展需要多方合力。双方一致表示将加强合作，不断开启中越友好新篇章。会见会谈中，张德江向越方领导人介绍了中国共产党十八届六中全会的情况。访问期间，张德江出席了中越人民友好交流活动和第三届中越青年大联欢并致辞。

他还考察了中越友谊宫项目建设情况，访问了岘港市、广南省。谈到张德江的访越议程，浙江工业大学越南研究中心教授黄兴球告诉记者，中越两国在立法合作上的空间很大。“越南国会主席阮氏金银是国会中越友谊小组的组长，因此抓紧中越两国立法机构的合作，包括立法经验和立法的全面性、科学性是有需要的。”

“经贸合作是中越关系的重要基础。近年来，中越各领域务实合作呈现良好发展势头，双方应统筹落实好合作项目，发掘合作新亮点。”张德江在会见阮春福时谈到中越经贸合作和“一带一路”与“两廊一圈”发展战略等方面时说， 加快商谈“一带一路”和“两廊一圈”对接建设合作文本，使合作成果惠及两国和两国人民。

阮春福赞同张德江的建议，表示愿抓住“一带一路”与“两廊一圈”发展战略对接带来的发展机遇，把越中互利合作不断提升到更高水平。2016年中越经贸合作继续保持快速发展态势，“一带一路”建设同越南“两廊一圈”规划逐步对接落实，双方产能合作不断向纵深发展，落实两国领导人共识效果明显。

2016年中越贸易额继续不断攀升。中国连续12年成为越南最大贸易伙伴。越南驻华大使馆商务参赞裴辉煌表示，2016年以来，越中双边贸易总量迅速增长，越南有望超越马来西亚成为中国在东盟的第一大贸易伙伴。胡锁锦说，2015年11月，习近平总书记访问越南，两党最高领导人就发展中越全面战略合作伙伴关系达成重要共识，其中一项重要内容就是，双方共同努力实现中方“一带一路”倡议与越方“两廊一圈”规划的战略对接。

目前，双方有关部门内部正按照分工，加紧研究制定具体合作内容，分解任务方案，尽快就战略对接工作进行磋商和落实。

图示：11月9日，张德江在河内出席第三届中越青年大联欢活动。新华社记者 丁林 摄

图示：11月9日，张德江在河内出席中越人民友好交流活动。

图示：11月10日，张德江在河内考察中越友谊宫项目建设情况。 -

张德江访问岘港市行政中心。新华社记者 丁林 摄

图示：中国驻越南大使馆经济商务参赞胡锁锦举行记者会

越南是东盟重要成员，是东盟10国中经济保持较快增速的国家。2004年5月，时任越南总理潘文凯访华时向中方提出共建“两廊一圈”倡议。两廊是指“昆明（中国）—老街—河内—海防—广宁”“南宁（中国）—谅山—河内—海防—广宁”经济走廊。一圈是指环北部湾经济圈。“两廊一圈”涉及中越10个沿海地区。越南希望通过“两廊一圈”建设拉动经济发展。

越南总理阮春福近日在国会作政府工作报告时强调：“越南将继续致力于实现‘又快又稳’的发展。”工业化、现代化是越南国家发展目标，促进经济快速发展是政府首要任务。“一带一路”握手“两廊一圈”，将为中越两国和两国企业带来互利共赢的巨大机遇，也将为两国人民带来福祉。

“与越方有关的是‘’海上丝绸之路‘’经济圈构想，中国企业也纷纷进军越南市场。”随同张德江出访的中国经济和信息化研究中心主任、国家大健康医药产业委员会主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军明确，“一带一路”构想少不得越南参与的判断。

目前，中国对越直接投资总额累积近200亿美元。海上丝路指的是始于中国福建省泉州市、途经东南亚、连接欧洲的贸易通路。而东南亚国家中不可或缺的一环就是握有众多海上运输和安全要冲的越南。越南北部最大的港口城市海防目前正在修建能够停靠大型集装箱货船的港口设施，预计2017年底开始正式运营。

如果要将货物运往中国内地，比起上海和香港，直接在海防卸货经陆路运抵的距离要短得多。此外，越南南部的金兰湾等地还拥有众多的军事补给基地。美国也在不公开地谋求使用金兰湾。而中国若想在域内保持影响力，也少不了与越南维持稳定的关系。

万祥军表明，另一方面对越南来说，中国也是重要的贸易伙伴，越南也将因“海上丝绸之路”受益良多。作为这一经济圈构想支柱的亚投行已经吸引了英国、法国等的参与。旨在进一步扩大域内影响力的中国同担心赶不上班车而焦虑不安的越南得以在此次首脑会谈中实现了思路上的契合。

随着近年来中越高层领导的频繁互访，“一带一路”建设与越南“两廊一圈”规划得到有效对接，双方产能合作不断深化，合作项目正在稳步向前推进。据越南计划投资部外国投资局统计，2016年前三季度，中国对越投资协议金额达10.1亿美元，同比增长304%。其中新项目208个，协议金额6.7亿美元。截至目前，中国在越直接投资项目数量1492个，协议投资110亿美元，中国成为越南第九大外资来源地。

中国驻越南大使馆经济商务参赞胡锁锦在记者会上介绍，中越经贸合作亮点频现。一是贸易规模迅速扩大。二是中越贸易不平衡状况逐步改变。三是贸易结构加快优化。越南技术、资本密集型产业快速发展，在中越贸易中渐成“骨干”。四是边境贸易扮演重要角色。中越边境贸易是双边贸易不可或缺的重要组成部分，对兴边富民、促进两国关系发展具有重要意义。

“特别值得一提的是中越贸易结构在不断优化，技术型、资本密集型产业已逐渐代替农副产品、初级工业制成品、矿产原料，成为双边贸易的主力产品，双方合作的广度和深度不断拓展。”万祥军说。今年前9个月越南对华出口达到254.08亿美元，同比增长16.6%。双方贸易差额进一步缩小，达到180.96亿美元，同比下降28%。

目前，中方投资遍布越南各地，在越南63个省市（58个省和5个直辖市）中的55个省市中均有投资项目。“中国企业‘’走出去‘投资越南市场，将与越南谋求经济社会发展的需求高度吻合。”万祥军强调，越南市场具有资源优势、地缘优势、市场优势以及成本优势；同时也存在政府腐败、劳动效率低下、基础设施发展滞后等不足。中国企业在进行投资前有必要全面了解越南经济社会以及市场状况的特点。

中资企业在越南投资多集中在加工制造、基础设施和建筑服务等领域，主要分布在越南南部胡志明市周边省份和北部河内、海防、广宁、贝宁、北江等省份。中资企业在越南市场参与建设多个大型合作项目，涉及水泥、化肥、电力、公路、桥梁、有色金属和铁路通讯信号升级改造等领域。

近来，中越高层互动频繁。本月4日，中越国防部第九次防务安全磋商在成都举行。10月20日，越共中央政治局委员、中央书记处常务书记丁世兄来华访问，并与中共中央总书记、国家主席习近平进行了会面。9月，越南新政府总理阮春福对中国进行访问，这是越南总理六年来首次对中国进行正式访问。

8月，以越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长吴春历大将为团长的越南高级军事代表团，刚刚对中国进行了访问。“中越之间是全面合作伙伴关系，各个层面高层互访的加强是全面合作的具体体现，也是工作需要。同时，高层领导人之间的互访，对于沟通机制的需求、加强合作也是大有好处的。”黄兴球表示。

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