安徽对接沪苏浙的“桥头堡”，这座城市当之无愧

　　有一座城市，行政上隶属于安徽，但即将实现高铁1小时直达上海，距离南京禄口、杭州萧山和无锡硕放三大机场只有100公里，距离繁忙的宁杭高铁沿线多个站点只有40~50公里，距离烟波浩渺的太湖只有30公里，距离浙江安吉的绿水青山只有20公里……这就是安徽广德。

　　区位优势突出

　　广德古称桐汭，建县已有1800余年历史。东汉建安初，“策(孙策)已平定宣城以东”地区，孙吴置广德县，意在标榜“皇恩浩荡，帝德广大”。

　　1952年之后，广德曾先后隶属芜湖专区、宣城专区，2000年始由宣城市代管。2019年，经国务院批准同意，广德撤县设市。

　　广德是安徽宣城代管县级市，位于安徽省东南部、苏浙皖三省交界处，南接浙江安吉，东接浙江长兴、江苏宜兴，北接江苏溧阳。

广德区位图

　　地图上看，广德就像是一个被安徽“嵌”入沪苏浙的棋子。

　　交通方面，乘坐高铁从广德前往杭州最快仅需36分钟，到合肥1小时36分钟，到杭州中转前往上海1小时42分钟。沪苏湖高铁通车后，从广德坐高铁到上海将仅需1小时，进入上海“1小时都市圈”。

　　另外，经南京、广德、安吉等地，终至杭州的“宁杭高铁二通道”已在推进前期工作。届时广德到南京的时空距离也会被缩短至1小时以内，和南京迈入“同城时代”。

　　在长三角，以太湖为中心的环太湖地区，沪宁、沪杭和宁杭三条线组成的三角又被称为“金三角”。广德和郎溪，是这个“金三角”上仅有的两座来自安徽的县市。

　　可以说，广德拥有沪苏浙的区位优势和人文禀赋，但又可以提供明显低于沪苏浙核心区的地价和置业成本。

　　因此，广德不能浪费天赋，错失机遇。

　　营造与沪苏浙“无差别”营商环境

　　近年来，广德精准设立“1+2+2”产业链发展体系，即1个新兴产业(新能源)、2个主导产业(电子电路、汽车零部件)、2个优势产业(新材料、智能装备制造)，同时，围绕“链主型”企业开展上下游企业摸排，梳理强链、延链、补链等关键环节，有针对性引进一批高关联配套企业及供应链服务企业，做全做强产业链。

　　围绕县域资源和产业链体系，开展产业发展和招商路径的深度研究，广德近年来紧盯国内外500强、央企国企、上市企业、专精特新“小巨人”等等，瞄准招引投资规模大、产业契合度高、发展前景好的优质项目。

　　优化机制，顶格推进。招商方面，广德建立了产业链招商工作组、顶格推进组、尖刀班、招商分局“四位一体”招商工作机制，1个产业链招商工作组由1个顶格推进组、1个招商尖刀班和2个产业链招商分局组成，形成资源共享、任务共担、项目共推的“1+1+1>3”顶格战法。目前，全市专业招商人员近200人。

　　区位上和沪苏浙没有落差，发展环境更不能有落差，这是广德一直在努力的目标。

　　对此，广德正致力于优化营商环境，制发了《关于牢固树立“无事不扰、有求必应”理念完善为企服务工作的若干措施》。在市人民政府网站，广德设置了“留言挂号”栏目，并开通营商环境监督投诉专线和邮箱，线下也有“挂号”窗口，便于企业直接反映诉求。

　　还有，出台《广德市“办不成”事项提级办理工作机制(试行)》，强化跨部门、跨层级事项集中会商和协同办理。

　　贯彻落实经营主体“容错”机制，广德全面实施“包容审慎监管”，对轻微违法行为采取“行政指导”“首违不罚”原则，优化营商环境，获全省竞争执法典型案例评析竞赛表现突出单位荣誉。

　　深度融入长三角

　　到广德，不觉得出了沪苏浙，这是广德要实现的愿景。

　　多年来，广德始终以满腔热情努力与沪苏浙“打成一片”，深度融入长三角一体化发展。

上海通用汽车研发试验中心

　　早在2007年10月，上汽通用就将国内首家、全球第11家研发测试中心落在广德。中心依照通用汽车全球试车场标准建造的，具有国内技术领先、设备完善的研发试验中心。

　　2017年，上海机动车检测认证技术研究中心有限公司与广德签约，打造综合性第三方国家级汽车公共检测服务平台；2020年，国家机动车产品质量监督检验中心(上海)广德基地举行启动运营仪式……

　　广德市新杭镇目前已经形成汽车零部件、新材料产业、智能制造三大产业并进格局，集聚有数百家企业，很多都来自沪苏浙。

　　在广德及其周边，还有另一个版本的“长三角生态绿色一体化发展示范区”，简称“一地六县”：由上海光明集团绿色发展基地(白茅岭农场)以及江苏溧阳、宜兴，浙省长兴、安吉以及安徽广德、郎溪组成。

　　这一合作区同样涉及沪苏浙皖一市三省，区域内地缘相接、文化相亲，各方相互融合和协同发展具有天然基础。

　　去年11月，长三角“一地六县”主要负责人联席会议在广德召开，苏浙皖六县(市)签订了《2023年长三角“一地六县”产业合作发展协议》，就文旅产业、农业现代化、乡村振兴增强交流学习，联合打响“一地六县”长三角产业合作区品牌。

长三角信息电子产业学院

　　去年12月，长三角电子信息产业学院在广德揭牌。“广德地处沪苏浙皖交汇区域，是长三角三省一市唯一无缝对接的天然板块，此次成立长三角电子信息产业学院，充分利用了这一区位优势，集聚资源，共谋职业教育协同发展、科技协同创新、人才协同提升，是落实推进长三角一体化战略的一项具体行动，具有非常重要的意义。”上海市教委原二级巡视员、工会常务副主席，上海杉达学院党委书记李蔚在揭牌仪式上说。

长三角(宣城)产业合作区广德片区区位图

　　宣城正在全力推动长三角(宣城)产业合作区建设，规划面积85平方公里，包括广德、宣州和郎溪三大片区，其中，广德片区主要面向上海、杭州、湖州。长合区目前已获安徽省政府批复，已被纳入2024年国家长三角一体化发展重点建设项目。

　　沪皖共建长三角(广德)康养基地目前已经明确落地，当下广德正以“一号工程”的高度推进康养基地建设，并力争尽快形成标志性强、显示度高的建设成果，全力打造世界级“康养名城”。

笄山竹林云海

　　今年3月举行的2024上海国际健康世博会上，广德市参展并隆重推介长三角(广德)康养基地。现场，广德展区打出“康养旅居来广德”的口号，以翠竹作为装饰主题元素，呈现“山水竹乡 康养名城”的形象，并带去了精品旅游线路、特色农产品、非遗产品等吸引康养产业从业者和各地游客参观、咨询。

　　另外，广德还是长三角G60科创走廊的一员。依托G60高速和沪苏湖高铁等交通动脉，长三角G60科创走廊串联起上海松江、江苏苏州以及浙江嘉兴、杭州、金华、湖州和安徽宣城、芜湖、合肥九地。2016年启动以来，G60科创走廊区域一体化科创改革不断深入，科创生态不断完善。

　　争先崛起皖东南

　　广德为什么这么拼?

　　传统意义上，安徽被分为皖北、皖南和皖江地区，其中皖南和皖江地区有部分重合，广德所在的宣城同时属于皖江和皖南。但略显尴尬的是，无论是在皖江还是在皖南，宣城长期以来都不算是“C位”，因此有点既不皖江、也不皖南。

　　不过，长三角一体化以及高铁基础设施的建设，为昔日偏居一隅的宣城带来了翻盘机会，而本就深深“嵌”入江浙版图的广德，既是“桥头堡”，又是“急先锋”。安徽省委主要负责同志多次指出,“广德恰似20年前的昆山”，给予广德高度评价。

　　2023年，广德规工总产值达690亿元，五大产业占比60%。规工企业达540家，稳居全省县域第二；新增规工企业84家、其中新建投产31家，均居宣城市首位。

　　今年1~4月，广德共签约亿元以上制造业项目48个，其中来自长三角地区的投资项目共有42个，占比87.5%，协议投资额203.2亿元。

　　人们期待，这座昔日“边角料”、如今“桥头堡”的城市，不断加速奔跑，早日迎来属于自己的高光时刻。（殷祝平）