复议解争议
案结纾民忧
自今年新修订行政复议法实施以来,徐汇区行政复议局立足行政复议职能优势,创新做优行政复议全过程调解,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,充分彰显行政复议化解行政争议的主渠道作用。
行政复议
以类案调解
促涉民生纠纷批量化解
编制各类规范性执法指引
徐汇区行政复议局充分依托构建的复调对接工作室、行政争议调解联席会议、行政复议咨询服务点“三位一体”行政复议前端化解机制,对矛盾纠纷突出的涉民生群体性行政纠纷进行类案调解,实现行政争议一揽子解决。
在接连收到多件由加装电梯相关政府信息公开答复引发的行政复议申请后,徐汇区行政复议局将案件一并移送至复调对接工作室,由行政争议调解专家库成员依法调解,积极为双方当事人搭建平等对话和纠纷调处的“缓冲带”,通过将问题摆上桌、疑惑当面提,厘清争议焦点,视情况采用释法说理消除质疑、协调行政机关主动纠错等措施,实质性化解矛盾纠纷。
同时,徐汇区行政复议局以“既要抓末端、治己病,更要抓前段、治未病”的精神为立足点,在涉民生领域,主动跨前编写《街道镇既有多层住宅加装电梯相关政府信息依申请公开答复工作指引(1.0)》,就前期可行性评估、加装电梯意愿征询、加装电梯工程建设设计方案等常见信息公开申请内容提供针对性答复建议,源头规范街道镇加装电梯信息公开答复行政行为,为区域内重点民生工程顺利推进提供法律保障。
行政复议
以多元调解
促交管类纠纷应调尽调
开展交管案件调解
徐汇区行政复议局根据新修订行政复议法新要求,立足工作实际,引入专业力量强化行政调解工作,创新推出“一个端口、两条路径、多层次主体协同参与”的交管类案件“1+2+X”调解工作机制。
即由复议工作人员对复议申请简要甄别后,转交案前调解专班和专职行政调解员,由案前调解专班发动处罚决定涉及单位开展自我核查纠错,由专职行政调解员主动听取当事人意见,梳理争议焦点,疏导情绪缓和矛盾,适时开展案前调解。目前,交管类案件行政调解覆盖率已达100%,实现即收即调、应调尽调。
面对交管类行政复议案件体量大、专业性强、争议焦点集中等特点,徐汇区行政复议局积极推动行政调解由“单兵作战”向“融合发力”转变,加强与交警部门的密切协作,做到调解信息实时互通流转,确保案前调解不滞后,案中调解抓时间,案后经验互分享。
目前,我区交管类行政复议案件调解成效明显提升,共收到交管类行政复议申请800余件,其中案前、案中调解超400件,依法维护申请人的合法权益。
下一步,徐汇区行政复议局将在此基础上不断探索创新和解调解模式,在复议前端加强溯源,在矛盾中端定分止争,在争议后端释法明理,充分践行复议为民理念,积极打造全过程化解行政争议最优渠道。
供稿|行政复议章佳玲
编辑|沈佳琳
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