漳州台商投资区“多个跑道齐头并进” 助推工业项目进度快起来

苏海森 李昌乾

眼下，走进位于福建省漳州台商投资区的万福产业园项目施工现场，映入眼帘的是一片热火朝天的场面——车辆穿梭，机器轰鸣，工人忙碌，一栋栋整齐林立的标准化工业厂房拔地而起，处处展现大干快上的繁忙景象。

位于福建漳州台商投资区的万福产业园项目施工现场，一栋栋整齐林立的标准化工业厂房拔地而起。人民网 李昌乾摄

看着一家家企业相继入驻已通过验收的产业园一期14幢厂房，万福产业园总经理陈强一脸欣喜，“一期已入驻满企业，不少企业正忙于装修，有几家已经投产了。二期项目不久前刚完成主体结构封顶，已经有很多企业前来咨询，洽谈入驻事宜，预招商完成超60%。”

万福产业园是省级重点项目。作为工业4.0时代的全新食品产业科技园区，该项目总投资约15亿元，总占地面积181亩，分三期建设，主要面向食品产业及食品上下游配套产业招商，是集技术创新、产业升级和资源整合于一体的全产业链平台。该项目建成后，预计入驻企业80家，达产后年创产值10亿元以上，增加就业6000人。

从2022年年初正式开工，到2023年6月通过分段模拟验收为企业设备安装腾出时间，再到今年4月顺利完成联合竣工验收基本具备投产条件，万福产业园一期建设不断刷新速度的背后离不开漳州台商投资区推行的工业项目“竣工即投产”政策。

“‘竣工即投产’政策使我们项目投产周期缩短了近半年时间，预计可节约成本近500万元。”在万福产业园副总经理林艺伟看来，项目早投产早见效意味着能够迅速抢占市场先机，极大缩短企业成本。

漳州台商投资区设立“企业开办一件事服务区”，为企业提供“一站式”服务，提升服务质量。人民网 李昌乾摄

按照以往模式，工业项目竣工后，需要经过建设工程竣工规划条件核实、消防验收备案、档案验收等一系列审批程序，联合验收合格后才能进行内部装修和设备安装，进而交付使用，需较长时间才能投产。这成为影响企业快速投产的痛点、堵点。

项目“堵点”在哪里，服务就疏通到哪里。为解决项目“投产慢”问题，漳州台商投资区打破“先验收，后装修，再投产”的传统模式，创新采用模拟验收和并联审批等举措，压缩建设周期，助力企业实现“竣工即投产”。

“在项目正式竣工验收前，我们组织各相关部门对建设项目质量、安全、消防等进行模拟验收，模拟验收合格的部分可作为正式验收的认定依据，发现问题也可及时整改。”漳州台商投资区管委会行政审批局负责人张艺雄表示，建设单位通过分段模拟验收后，可提前进行设备安装和装饰装修，有效缩短了项目建设周期，为项目实现早日投产抢抓时间、抢占先机。

另一边，入驻产业园的各家企业投产进度也在“加速跑”。

为助力园区企业早日投产，漳州台商投资区政务服务中心本着“园区事园区办，园区办事不出园”的理念，主动上门为企业提供审批指导，全程跟踪企业办证进度，缩短审核报批时间，推动审批服务简约快办、惠企政策精准易享。不仅如此，还组建办证服务专班，推动办证服务进园区，根据企业办证需求组织相关职能部门一对一服务指导，入园统一收件、统一办证、统一发证，极大缩短全流程时限。

漳州台商投资区成立办证服务专班，推动办证服务进园区、进企业。漳州台商投资区融媒体中心供图

“多亏服务专班的同志主动上门服务，手把手教我们准备材料，还一次性解决了我们多个证件的办理，让我们企业极大地缩短了办证时间，也节约了不少的成本。”不少企业负责人发自内心地向这个办证服务专班表示感谢。

万福产业园只是漳州台商投资区推进审批改革、助推工业项目提速的一个缩影。

为有效推动工业项目投产提速，近年来，漳州台商投资区着力破除行政审批的难点堵点，推行“拿地即开工”“竣工即投产”“验收即交证”等政策，通过将项目建设审批、竣工验收等流程与企业建设、投产等环节进行融合优化，变“一个跑道接力跑步”为“多个跑道齐头并进”，努力让项目早竣工早投产——

漳州台商投资区召开重点项目及“竣工即投产”调研座谈会。漳州台商投资区融媒体中心供图

2023年6月，通过模拟验收，漳州美泰雅米食品有限公司冷库项目缩短了4个多月的建设周期，节省了大约300万元的承办。

今年4月，漳州安徽电气国达高创产业园项目自签约到交地确认书签订期间，漳州台商投资区“拿地即开工”服务专班提前介入，积极为企业提供政策咨询辅导，开展设计方案模拟审批，详细为企业梳理项目前期审批具体流程及申请材料，并安排专人及时为企业答疑解惑，于交地确认书签订当日完成施工许可审批，实现项目“拿地即开工”，推动项目落地达效。

今年6月，随着长春化工(漳州)有限公司PBT三厂厂房(C区)项目在漳州台商投资区政务服务中心完成档案验收办理，标志着在约1个月的时间里，该区已顺利完成4宗“竣工即投产”项目。

“对于项目建设而言，时间就是金钱，早日投产达效是企业的愿望，也是发展的需求。”漳州台商投资区管委会相关负责人表示，下一步，该区将进一步深化工程建设项目审批制度改革，加强部门联动，增多服务频次，加大服务力度，为全区重大项目实施“全扫描”，让“拿地即开工”“竣工即投产”“验收即交证”等服务举措惠及更多企业。