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养老金涨幅,从2016年开始到2024年分别是多少?与这三大因素相关

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2016年是一个标志性的年度。从2016年开始,国家实施企业和机关事业单位退休人员基本养老金统一调整。2015年及以前是对企业的养老金实施调整,机关事业单位叫做退休费调整,是另行发布通知,两者不统一调整。

2016年以来的养老金的调整幅度是逐年下降的。2016年是6.5%,2017年为5.5%,2018~2020年都是5%,2021年降为4.5%,2022年是4%,2023年为3.8%。6月17日,国家发布了2024年养老金调整的通知,明确今年养老金调整的总体幅度为3%。

很多人可能不明白,我们的养老金究竟跟哪些因素相关,是怎样确定的呢?

社会保险法规定,国家建立基本养老金正常调整机制。根据社会平均工资增长和物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。所以说,关于养老金每年增长幅度的确定,一般来说主要和三大因素相关:上年度社会平均工资增长水平、物价上涨水平、养老保险基金的负担能力。

首先,从社会平均工资增长水平来看,我们连续两年的工资增长率都不高。城镇非私营单位2023年工资增长率为5.8%,2022年为6.7%。但是城镇私营单位2023年度的工资增长率是为4.8%,2022年是3.7%。估计全口径社平工资增长率在5.2%到5.3%左右。

连续两年的工资增长率较低,一方面会影响社保缴费基数上下限的增加,另一方面也会影响人们的参保意愿。这种情况下,养老金增长率降低也是正常的。

第二,养老金增长率跑赢物价增长水平。

这两年来我们的物价相对变化不大。2023年的全国消费者价格指数增长了0.2%,其中城镇居民的消费者价格指数增长0.3%。我们的养老金主要是城镇职工基本养老保险的养老金,这一次增长3%,也是远超物价增长水平的。

另外,5月份的消费者价格指数数据还是同比是增长0.3%,所以物价是相对稳定的。

要是同比2022年的话,当年的消费者价格增长了2.0%。这样一对比,2023年涨3.8%的实际增长率就不高了。

第三,养老保险基金的长期负担能力。

社平工资增长速度变缓,会影响养老保险基金的长期收入。另外,我国的老龄化趋势会快速促使领取养老金的人群增长。1962~1973年婴儿潮时代出生的人群将快速进入退休年龄,而劳动力供给的不足也会影响长期负担能力。

2023年我国新生儿数量只有902万人儿,当年人口净减少208万,60岁以上人口净增加1,693万人(国家统计局数据)。

综上情况来看,今年养老金能够增长3%已经是非常不错的了,老人们的净收入还是增加的。

具体到每一个人的养老金增加,并不是统一按照3%的比例增加,实际上还是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。按照往年的经验来看,只有养老金水平达到平均水平的人群养老金增长率才能增长3%左右。养老金水平较低的人,增长的比例会更高一些。养老金水平较高的人,增长的比例相对会低一些,但是钱数会更多一些。这也是国家每年养老金调整中的待遇平衡之道。

不管怎样,养老金是在原有基础上增加,待遇是越来越高了,希望老人们的晚年生活也越来越好。

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