北京第一起城管殉职案：退伍老兵卖烤肠遭查，副队长铁面无私被杀

北京城管副队长李志强带队检查，发现摊贩崔英杰无证经营。城管收缴其三轮车和炉子，崔英杰苦苦哀求将车子留下未果。崔英杰还想要回三轮车，却误以为李志强要抓他，顺手用小刀挥舞了一下，李志强便倒在了血泊之中。

事发当日下午5点左右，北京海淀城管副队长李志强带队参加联合整治行动。而此时，23岁的崔英杰恰好摆出了烤肠摊。崔英杰被十几名队员团团围住，他们要收缴他的炉子和三轮车。

崔英杰苦苦恳求道：其他的你们可以拿走，能不能把车子给我留下，那是我昨天借钱刚买的。城管队员劝他放下刀，崔英杰却死命抓住三轮车不松手，手里还握着切烤肠的那把小刀。

崔英杰的哀求并未奏效，城管队员劝他放下刀。崔英杰死死抓住三轮车不放手：你们什么都可以拿走，请把三轮车给我留下吧。城管队员将其三轮车等收缴后，开始撤离现场。

崔英杰看到自己的三轮车被抬到卡车上的那一瞬间，他无比心痛。这是昨天才花了500元买来的新车，这样说没就没了。他曾看到过其他摊贩哀求放过，而最终也要回了三轮车的情形，于是他想再去试一试。

在他和李志强擦肩的瞬间，李志强的手与崔英杰的手有了接触。而崔英杰却错以为李志强要对他不利，于是挥舞着尖刀向李志强而去。要知道，崔英杰虽然只是个买烤肠的，可是他却接受过严格的军事训练。

李志强还没有任何反应，尖刀就已经扎在了他的要害部位，鲜血即刻就喷了出来。虽然其他同事赶紧将其送往医院，可是最终因伤势过重医治无效而死亡。崔英杰见状，知道自己闯祸了，于是迅速逃离。

在朋友的帮助下，崔英杰在天津藏了起来。次日凌晨5点多，崔英杰在惴惴不安中被警方成功抓捕。到案后，崔英杰对自己的犯罪事实供认不讳，不过他确实没有想到李志强已经不在人世了。

这就是震惊一时的北京城管殉职案。李志强成为北京第一个因公牺牲的城管，而崔英杰也因此被判处死缓，从此身陷囹圄。

李志强是河北人，为人宽厚随后，干起工作来也是铁面无私。杀人小贩崔英杰是退伍老兵，在部队服役时曾获得多次嘉奖，复原后来到北京当保安。为了多赚点生活费，他干起了卖烤肠的生意。

崔英杰出生在河北太行山区一个小山沟，革命老区。其家境贫寒，还有一个聋哑人姐姐。母亲患有心脏病，还要帮附近的小煤窑挖煤赚点零花钱。而父亲则患有高血压，平时靠做短工为生，收入菲薄。

读完初中，崔英杰就没有上学了。身在大山之中，要改变命运除了读书，就剩下两条路：要么外出打工，要么去部队当兵。受到太行传统的影响，崔英杰最终投笔从戎，成为了一名光荣的人民子弟兵。

在济南军区服役期间，来自老区的崔英杰表现优秀，训练刻苦，多次被公开表扬，并获得了“优秀士兵”称号，还获得了一次嘉奖。在部队的岁月里，他只是想着当好一名兵，为祖国贡献自己的青春。

两年时间很快过去了，崔英杰复原回家。看到自家仍然住着低矮破旧的老房子，而很多人都盖起了大瓦房甚至小洋楼，他心里不是滋味。自己到了谈婚论嫁的时候，可是谁肯嫁给没有房子的小伙啊？

崔英杰决定去北京闯一闯。北京虽然很繁华，可是像他这样没有文化和技术的，除了当保安并没有太多的选择。无奈之下，他应聘了一家娱乐场所的保安。以前自己站岗是为了保家卫国，现在的工作让他有点不爽。

保安也不好做！他的工作地点在中关村，虽然公司每日提供两顿饭，可是并不是免费的，而是每月要扣除100元的伙食费。4个月的时间里，公司仅仅发过两次工资，大约不到两千元。

因为工资低又不及时兑现，所以崔英杰欠了一些债。工资一发就要还债，除了自己日常使用，经常连交房租都捉襟见肘，无法应对。崔英杰没有文化，可是他能吃苦，他想着靠勤劳改变自己的命运。

崔英杰认为，只要自己肯吃苦耐劳，就可以过上幸福日子。于是，在经历了保安漫长的值班后，他利用大家休息的时间去送外卖。崔英杰的积极进取感动了其他同事，有好几个保安也干起了外卖。

后来，崔英杰发现卖烤肠和煎饼果子的流动摊贩生意不错。他灵机一动，买了一辆三轮车和炉子，支起了自己的烤肠小摊。大小伙子拉下脸在大街上叫卖，还要和城管打游击。大家纷纷给他竖起了大拇指。

就这样，崔英杰一个人当两个人用。上班换上保安服，下班就骑着三轮车进货，下午准备食材和用料。下午4点钟左右，准备停当吃口饭，就出摊了。他一般在海龙大厦和科贸大厦附近，晚上10点多收摊。

每天休息时间只有两个多小时，可是崔英杰却还是觉得挺满意。毕竟，自己的收入开始增加了。因为买工具和三轮车等，他还向同事借了1000多元，所以想着平明工作早日还掉这笔债。

崔英杰自己日子过得紧紧巴巴，为人却很豪爽。无论是初来乍到得战友，还是后厨帮厨的陌生同事，只要有困难，崔英杰都会拿出自己仅有的那点钱去接济他们。就连流浪街头的小女孩，崔英杰也免费送她吃。

后来，崔英杰还让小女孩帮自己卖烤肠，然后管她吃饱饭。崔英杰在这个陌生的大都市里，吃尽了人生的苦，可是他却从未泄气。他不想去出风头惹是生非，也不敢去惹事，他只想本本分分赚点生活费。

崔英杰清楚，这一带的流动摊贩大部分人都是无证经营。可是，要去办证，需要提供很多资料、填写很多表格，还要缴纳一笔又一笔的费用。崔英杰拿不出这么多钱，他只能像老鼠一样被城管追着东躲西藏。

崔英杰的烧烤摊，总共被城管查抄过3次。第一次他侥幸逃脱，然而第二次就没那么幸运了。那次货和三轮车都被收了，手机和钱包也放在三轮车上没来得及拿，不晓得是被偷了还是给谁拿走了。

经过这次打击，崔英杰几乎崩溃了。现在他没了手机，三轮车和货也没了，恰好又到了交房租的时间，他只能四处流浪到处躲债。

那天晚上，崔英杰喝醉了，他哭着问道：我每天只睡两个小时为了什么？不就是为了像人一样活着吗？我也不想这样，可是我又该怎么办呢？

原本他继续做保安，不要继续烧烤就没事了，可是父亲却打来了电话。因为之前他曾告诉父亲自己在北京卖烤肠，父亲就打算来探望一下他，顺便看看儿子的生意如何。无奈之下，他又借了1000元重操旧业。

父亲来到北京的第二天，崔英杰照常去出摊。那天，他遇到了李志强和他的队员们，就发生了文章开始的那一幕惨剧。之后，两个人的人生都被改写了。

话说回来，李志强也不是冷血的执法者，他是一个有血有肉有感情的男人。李志强为人随和，而且也充满了同情心。他经常教育孩子要同情和帮扶弱者，还提议家里捐助了4名贫困学生。

该案当时引发了很大的轰动，对于如何处罚崔英杰也成了各界讨论的热点。

李志强不幸殉职后，北京市政府批准其为革命烈士，这是对他生前工作执法严谨、不畏牺牲的肯定。有人认为，崔英杰暴力抗法，杀害执法人员，理应判处死刑。

而另一方面，崔英杰老家的村民、曾就读过的小学中学、服役部队、保安同事等的求情信像雪片一样寄到了法院，他们说崔英杰是个好人，恳请刀下留人。

检察院认定崔英杰涉嫌构成故意杀人罪，以暴力手段妨碍执法，并持刀行凶致人死亡，且情节恶劣、社会危害性极大。

崔英杰的辩护人认为，崔英杰并非故意杀人，而是故意伤害致死。他之所以挥刀相向，是误以为自己会被控制，急于脱身才做出这一行为，他主观上并没有杀人的目的，而且事后他还打听李志强的伤势。

辩护人认为，贩夫走卒、引车卖浆，是古已有之的正当职业。崔英杰为生活所迫，从事着卑微贫贱的工作，生活窘困，收入微薄。但他却善良如初，不偷不抢，没有危害任何人。

辩护人在法庭上发问道：如果一个人的饭碗被打碎而走投无路，你们会比崔英杰更冷静和忍耐吗？城市管理是要使公民更幸福还是更困苦？我们已经失去了李志强，是否还要再失去崔英杰？

崔英杰在法庭上留下了悔恨的泪水，他说道：我没有文化，不懂技术，想用自己的双手在北京谋生。当保安不发工资，只好摆摊。我不是十恶不赦的人，也没有要故意杀人，我对受害人家属表示深深的歉意，并愿意承担责任。

最终，法院以故意杀人罪判处崔英杰死刑缓期两年执行。这个判决结果得到了社会各界的认同，也是在这种情况下最好的判决结果。

依据《刑法》第二百三十二条规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

所以，法院虽然采纳了故意杀人罪的意见，但还是考虑了该案的特殊情况，在法律与情理之间做出了一个较好的平衡。

李志强的家人很痛苦，可是在得知崔英杰家里的情况后，他们主动放弃了民事索赔。而崔英杰闭着双眼听完判决，他表示宁愿去死，也无法接受这个判决结果，因为这会给家人丢脸并增加负担。

崔英杰的父亲劝儿子要接受这个结果，并感谢法律的公正。他庆幸儿子保住了性命，但是老人说道，李志强也是儿子，也有家人。他计划和老伴去李志强墓前，代替儿子致歉，并尽己所能向他的父母表达诚意。

无可辩驳，崔英杰的行为构成了犯罪。然而，在我们对崔英杰处以死缓之际，那挥刀的一瞬却无法被遗忘。那难道仅仅是一把利刃的挥舞吗？不，它更是来自灵魂深处的呐喊，是对生存权利的绝望抗争，是对和谐社会的无声呼唤。

李志强恪尽职守，严格执法，我们无可厚非。而崔英杰也并非恶人，他只是为了活下去，想摆摊卖个烤肠而已。或许，我们无法判断绝对的对错。但我们期待着，什么时候双方不再上演“猫”和“鼠”的对抗。

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